DANIŞTAY ONUNCU DAİRE

Esas No : 1992/2453 

Karar No : 1993/3588

KONU : İhracatta vergi iadesinin geri alınmasında, tahsil dairesinin vergi daireleri olduğu hk.

İstemin Özeti : Davacı şirkete yersiz ödendiği ileri sürülen ve vadesin de ödenmeyen ihracatta vergi iadesinin tahsiline yönelik olarak 6183 sayılı Yasa uyarınca düzenlenen 19.2.1990 gün ve 90/12001 sayılı ödeme emrini; açılan dava sonucunda iptal eden .......... İdari Mahkemesinin 18.12.1991 gün ve E:1991/324, K:1991/2300 sayılı kararının, davalı tarafından temyizen incelenip bozulması istenilmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Hüküm veren Danıştay Onuncu Dairesince, gereği görüşüldü : Dava, davacı şirketin 1985 yılında yaptığı ihracatların gerçek dışı olduğundan bahisle yersiz ödendiği ileri sürülen ihracatta vergi iadesinin vadesinde ödenmemesi üzerine 6183 sayılı Yasa uyarınca tahsiline yönelik olarak düzenlenen 19.2.1990 tarih ve 90/12001 sayılı ödeme emrinin iptali istemiyle açılmıştır.

............ İdare Mahkemesi, ihracatta vergi iadesine ilişkin 86/11237 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yersiz ödenen ihracatta vergi iadelerini geri almaya yetkili kılınan T.C. Merkez Bankası tarafından 6183 sayılı Yasanın 37. maddesi uyarınca davacıya bildirim yapılmadığından, ortada vadesinde ödenmemiş bir kamu alacağı bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu ödeme emrini iptal etmiştir.

Davalı, anılan mahkeme kararının, usul ve yasaya uyarlığı olmadığı savıyla, temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir.

6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 3. maddesinde, alacaklı amme idaresi teriminin, devleti, il özel idarelerini ve belediyeleri, tahsil dairesinin ise, alacaklı amme idaresinin bu kanunu uygulamakla görevli dairesini, servisini, memur veya memurlarını ifade ettiği hüküm altına alınmıştır.

Diğer taraftan defterdarlıklara bağlı tahsil dairesi olarak kurulan vergi dairelerinin, 2996 sayılı Maliye Vekaleti Teşkilat ve Vazifeleri Hakkında Kanunun 23. maddesinde sayılan görevleri arasında; tahsili kabil bir hale gelen vergi, resim ve harçlarla milli emlak servisleri tarafından tahakkuk ettirilen alacakları Maliye Bakanlığınca tayin edilecek diğer devlet alacaklarının kanun hükümleri dairesinde tahsil ettirmek de yer almıştır.

Dava ve temyiz dosyalarının incelenmesinden, davalı vergi dairesince, hesap uzmanlarının incelemesi sonucu yersiz ödendiğinin tesbit edildiği ileri sürülen ihracatta vergi iadesinin 6183 sayılı Yasanın 37. maddesi uyarınca bir ay içinde ödenmesi yolundaki tebliğnamenin davacı şirkete 2.10.1986 tarihinde tebliğ edildiği, kamu alacağının, bu tebliğle belirlenen vadesi içinde ödenmemesi üzerine 19.2.1990 tarihinde dava konusu ödeme emrinin düzenlendiği ve 25.3.1991 tarihinde davacıya tebliğ edildiği anlaşılmaktadır.

Bu durumda, ihracatta vergi iadelerinin geri alınmasına yönelik 6183 sayılı Yasa uygulamasında tahsil dairesi olan vergi dairesince yasal yetkisi dahilinde yapılan tebliğle belirlenmiş bulunan vadesi içinde ödenmeyen kamu alacağının tahsili amacıyla düzenlenen dava konusu ödeme emrini, tahakkuk işlemi Merkez Bankasınca tesis edilmediğinden bahisle iptal eden mahkeme kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle, davalının temyiz isteminin kabulüne, ...... İdare Mahkemesinin 18.12.1991 gün ve E:1991/324, K:1991/2300 sayılı kararının bozulmasına, dava dosyasının yeniden karar verilmek üzere anılan mahkemeye gönderilmesine, 30.9.1993 gününde oybirliğiyle karar verildi.

Başa Dön