|
1.
Kapsam
21/2/2007 tarihli ve 5582
sayılı Konut Finansmanı Sistemine İlişkin Çeşitli
Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun¹ 34 üncü
maddesiyle 488 sayılı Damga Vergisi Kanununa² ekli (2)
sayılı tablonun "IV-Ticari ve medeni işlerle ilgili
kağıtlar" başlıklı bölümüne eklenen (36) numaralı fıkra
ile "V-Kurumlarla ilgili kağıtlar" başlıklı bölümüne
eklenen (23) numaralı fıkraya ilişkin açıklamalar bu
Tebliğin konusunu oluşturmaktadır.
2.
Yasal Düzenleme
5582 sayılı Kanunun 6/3/2007
tarihinde yürürlüğe giren 34 üncü maddesiyle 488 sayılı
Damga Vergisi Kanununa ekli (2) sayılı tablonun "IV-Ticari
ve medeni işlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bölümüne
eklenen (36) numaralı fıkrası ile aynı tablonun
"V-Kurumlarla ilgili kağıtlar" başlıklı bölümüne eklenen
(23) numaralı fıkrası aşağıdaki gibidir:
"36. Sermaye piyasası
araçlarının ihracına ilişkin olarak düzenlenen makbuz ve
kağıtlar, konut finansmanı kuruluşlarının konut finansmanı
işlemleri ve bu kuruluşların ipotekli sermaye piyasası
araçları, varlık teminatlı menkul kıymetler ve varlık
finansmanı fonlarını temsilen
menkul kıymet ihracı ve bu ihraca konu teminatlarla ilgili
olarak düzenlenen makbuz ve kağıtlar."
"23. İpotek finansmanı
kuruluşları ile konut finansmanı fonlarının kuruluş ve
ipotekli sermaye piyasası araçları, varlık teminatlı
menkul kıymetler ve varlık finansmanı fonlarını temsil
eden menkul kıymetlerin ihracı ve ihraca konu
teminatlardan kaynaklananlar dahil her türlü işlemleri ile
ilgili olarak düzenlenen ve damga vergisi bu kuruluşlar
veya fonlar tarafından ödenmesi gereken makbuz ve
kağıtlar."
3.
Yapılan Düzenlemeyle İlgili Damga Vergisi İstisna ve
Muafiyet Uygulaması
3.1. Sermaye Piyasası
Araçları ile Bu Araçların İhracına İlişkin Düzenlenen
Kağıtlara Ait İstisna
5582 sayılı Kanunla Damga
Vergisi Kanununa ekli (2) sayılı tablonun "IV-Ticari ve
medeni işlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bölümüne (36)
numaralı fıkra olarak eklenen hüküm ve bu hükmün 5582
sayılı Kanunun yürürlüğe girmesiyle ipotekli sermaye
piyasası araçları dahil sermaye piyasası araçlarından
hiçbir şekilde damga vergisi alınmaması şeklindeki
gerekçesinden hareketle 2499 sayılı Sermaye Piyasası
Kanununun³ 3 üncü maddesinde, menkul kıymetler, diğer
sermaye piyasası araçları ve ipotekli sermaye piyasası
araçları olarak tanımlanan sermaye piyasası araçları ile
bu araçların ihracına ilişkin olarak düzenlenen kağıtlar
damga vergisinden istisna edilmiştir.
3.2.
Konut Finansmanı Kuruluşlarının Konut Finansmanı İşlemleri
ile Bu Kuruluşların İpotekli Sermaye Piyasası Araçları,
Varlık Teminatlı Menkul Kıymetler ve Varlık Finansmanı
Fonlarını Temsilen Menkul
Kıymet İhracı ve Bu İhraca Konu Teminatlarla İlgili Olarak
Düzenlenen Kağıtlara Ait İstisna
Önceki bölümde belirtilen
düzenleme uyarınca, 2499 sayılı Kanunun 38/A maddesinde
konut finansmanı kuruluşları olarak tanımlanan ve konut
finansmanı amacıyla doğrudan tüketiciye kredi kullandıran
ya da
finansal kiralama yapan bankalar ile Bankacılık
Düzenleme ve Denetleme Kurumu tarafından konut finansmanı
faaliyetinde bulunması uygun görülen
finansal kiralama şirketleri ve finansman
şirketlerinin, konut finansmanı işlemlerine ilişkin olarak
düzenlenen kağıtlar ile bu kuruluşların ipotekli sermaye
piyasası araçları, varlık teminatlı menkul kıymetler ve
varlık finansmanı fonlarını temsilen
menkul kıymet ihracı ve bu ihraca konu teminatlarla ilgili
olarak düzenlenen kağıtlar damga vergisinden istisna
edilmiştir.
3.3.
İpotek Finansmanı Kuruluşları ile Konut Finansmanı
Fonlarının Muafiyeti
5582 sayılı Kanunla Damga
Vergisi Kanununa ekli (2) sayılı tablonun "V-Kurumlarla
ilgili kağıtlar" başlıklı bölümüne (23) numaralı fıkra
olarak eklenen hükümle,
- 2499 sayılı Kanunun 39/A
maddesinde tanımlanan ipotek finansmanı kuruluşlarına,
- Aynı Kanunun 38/B maddesinde
tanımlanan konut finansmanı fonlarına,
bunların kuruluş ve ipotekli
sermaye piyasası araçları, varlık teminatlı menkul
kıymetler ve varlık finansmanı fonlarını temsil eden
menkul kıymetlerin ihracı ve ihraca konu teminatlardan
kaynaklananlar dahil her türlü işlemlerine ilişkin olarak
düzenlenen kağıtlar bakımından damga vergisi muafiyeti
tanınmıştır.
4.
İstisna ve Muafiyet Açısından Damga Vergisine İlişkin
Diğer Hususlar
5582 sayılı Kanunla yapılan
düzenleme sonucu kendilerine muafiyet tanınan kuruluşlar
ile kişiler arasında önceki bölümde belirtilen hükümler
çerçevesinde yapılan işlemler nedeniyle düzenlenen
kağıtlara ilişkin damga vergisinin, resmi daire olmayan
ya da muafiyeti bulunmayan
kişi veya kuruluşlarca ödenmesi gerekmektedir.
Muafiyet tanınan bu
kuruluşların, 488 sayılı Kanunun 24 üncü madde hükmü
gereğince, söz konusu kağıtlara ait damga vergisinin
ödenmesine ilişkin sorumlulukları bulunmaktadır.
Diğer taraftan, 5582 sayılı
Kanunun 20 nci maddesiyle 2499
sayılı Kanuna geçici 12 nci
madde olarak eklenen hükümle, konut finansman
kuruluşlarından olan finansal
kiralama şirketleri ve finansman şirketlerinin 6/3/2007
tarihinden itibaren altı ay içerisinde konut finansmanı
faaliyetinde bulunamayacağı belirtildiğinden, bu süre
zarfında adı geçen kuruluşların konut finansmanı
işlemlerine ilişkin olarak düzenlenen kağıtlara damga
vergisi istisnası uygulanmayacaktır.
Tebliğ olunur.
——————————
¹ 6/3/2007 tarihli ve 26454 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanmıştır.
² 11/7/1964 tarihli ve 11751 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanmıştır.
³ 30/7/1981 tarihli ve 17416 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanmıştır.
|
