3065 sayılı Katma Değer Vergisi
Kanununun 4369 sayılı Kanunla eklenen geçici 15 inci maddesinde, bu
Kanunun yayımlandığı 29.07.1998 tarihinden önce inşaat ruhsatı
alınmış inşaatlara ilişkin olarak konut yapı kooperatiflerine
yapılan inşaat taahhüt işlerinin katma değer vergisinden istisna
olduğu hükme bağlanmıştır. Söz konusu istisnaya ilişkin açıklamalar
49 ve 66 seri No.lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliğlerinde
yapılmıştır.
Bu durumda, 29.07.1998 tarihinden
önce inşaat ruhsatı alınmış inşaatlara ilişkin olarak konut yapı
kooperatiflerine yapılan inşaat taahhüt işlerinin katma değer
vergisinden istisna olabilmesi için;
-Kooperatifin konut yapı kooperatifi
olması,
-İşin konut yapı kooperatifine
yapılması,
-Yapılan işin inşaat işi olması ve
taahhüde dayanması gerekmektedir.
Bu hükümler uyarınca, söz konusu
istisna, anılan Kanun ve genel tebliğlerde belirtildiği üzere, konut
yapı kooperatiflerine yönelik bulunduğundan, konut yapı
kooperatiflerinin yaptırdığı inşaat taahhüt işi bir bütün olarak
değerlendirilmektedir. Bu nedenle,
inşaat ruhsatının münhasıran konut
yapı kooperatifi adına düzenlenmiş
olması gerekmektedir.
Öte yandan, 2002/4480 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı eki (I) sayılı listenin 12 nci sırası ile
konut yapı kooperatiflerine yapılan inşaat taahhüt işleri %1
oranında katma değer vergisine tabi tutulmuştur.
İnşaat yapı ruhsatı münhasıran konut
yapı kooperatifi adına düzenlenmemiş ise yapılan inşaat taahhüt
işlerinin istisnadan veya indirimli oranda katma değer vergisinden
yararlanması mümkün değildir.
Ancak Bakanlığımıza intikal eden
olaylardan adına inşaat yapı ruhsatı düzenlenmeyen veya sonradan
değiştirilerek düzenlenen konut yapı kooperatiflerine inşaat taahhüt
hizmeti veren mükelleflerin Katma Değer Vergisi Kanununun 29/2
maddesi uyarınca iade talebinde bulundukları anlaşılmaktadır. Bu
sirkülerin yayımlandığı tarihe kadar olan işlemlerde; Vergi Usul
Kanununun 3 üncü maddesi hükmü çerçevesinde işlemin gerçek
mahiyetinin tespiti amacıyla düzenlenecek olan vergi inceleme raporu
veya yeminli mali müşavir raporu ile durumun tevsiki halinde
indirimli orana tabi inşaat taahhüt işlerini yapanlar Katma Değer
Vergisi Kanununun 29/2 maddesi
uyarınca iade talebinde
bulunabilecektir.
Bu sirkülerin yayımından sonra ise
adına münhasıran inşaat yapı ruhsatı bulunmayan kooperatiflere katma
değer vergisi istisnası veya indirimli oranda katma değer vergisi
uygulanması söz konusu olmayacaktır.
2-İstisna veya indirimli oran
kapsamına giren inşaat taahhüt işleri
İstisna kapsamına girip girmediği
konusunda yukarıdaki genel tebliğlerde sayılmayan ve Bakanlığımızca
Bayındırlık ve İskan Bakanlığı’nın görüşü çerçevesinde inşaat
taahhüt işi kapsamında değerlendirilebileceği anlaşılan işler
aşağıda belirtilmiştir;
· Ahşap taban rabıtası
· Alüminyum doğrama,alçıpan tavan
(alüminyum, polikarbon levha vb.) çatı kaplama, çatı trapez,
alüminyum cephe giydirme aydınlatma armatür ve spotları
· Amerikan panel kapı, mutfak dolabı
ve PVC pencere yapımı
· Artezyen kuyusu ve elektrik
trafosu
· Bahçe içi doğalgaz servis hattı
· Bahçe ve çim aydınlatma
armatürleri teslim ve montajı
· Bahçe yollarına kilitli parke taşı
döşenmesi
· Balkon veranda ve korkuluklarının
imalat ve yerine montajı
· Barbekü yapım işi
· Bekçi ve şantiye evi inşaatı
· Box yapım
· Cam mozaik kaplama işi
· Çatı katı yan duvar üstü, pencere
ve balkon üstlerine mermer, baca dibi güvercinlik dereleri, su
olukları
· Çelik kapı imalatı,montajı ve pres
kapı yapım işi
· Çevre düzeni işleri
· Çocuk parkı, plastik dış cephe
kaplama malzeme montaj işi
· Duşakabin montaj yapım işi
· Eco therm tipi garaj kapıları ve
motorlarının teslimi ve montaj işi
· Elektrik temini ve direk tipi
trafo
· Fayans ve karo yerine ikame edilen
duvardan duvara rafting makine halısı döşenmesi
· Ferforje demir işleri
· Gazbeton elemanları
· Hasır çelik yapım
· Hazır beton imal edilip
mikserlerle götürülerek kalıplara dökülmesi işi (çimento, çakıl, kum
ve suyun transmikserlerle karıştırılarak ve şantiyeye nakledilerek
pompalarla daha önce hazırlanmış betonarme kalıplara basılması)
· Hazır demir imalatı (betonarme
demirlerinin projesine göre imalatçı tarafından fabrikada kesilip
etriye , çiroz, pilye, gönye ve diğer bükme işlerinin hazırlanıp
inşaat sahasına nakli ve kalıbı hazır katlara çıkarılıp yine
projesine göre yerine monte edilerek beton atmaya hazır hale
getirilmesi işlemi)
· Hoparlör tesisatı
· İnce sıva, kör kasa
· Isı merkezi pompa grupları, ısıtma
eşanjörü, ısıtma şebekesi, boru tesisatlarının izalasyon malzeme ve
montajı
· Isı ve su ve sığınak izolasyon işi
· Isıcam teslimi ve montajının ayrı
ayrı taahhüt edilmemesi şartıyla ısıcamın konutlara monte edilmesi
· İstinat duvarlarının yapımı, ara
yolların yapımı, yan duvarların yapımı ve fens teli ile çevrilmesi
işi
· Kamelya yapım işi
· Kartonpiyer alçı ve montaj işleri
· Kapı kolu teslimi ve montajı işi
· Kapı zilleri, kapı görüşmeli kat
telefonları
· Klima tesisatı yapımı (split klima
tesisatı)
· Kombi ve tesisatı işi
· Kombi makinesi alımı-montaj işleri
· Konutlara bilgisayar sistemli
elektronik elektrik sayacı takılması
· Konutların mermer, doğrama ve
pencerelerin pen cinsinden yapımı
· Kooperatifin arsasına getirilecek
yüksek gerilim hattı ile yüksek gerilim trafolarının satın alınması
ve satıcı tarafından monte edilmesi
· Kooperatiflerin kalorifer
bacalarının yapım ve yapılmış bacaların tadil edilmesi
· Kooperatiflerin konut inşaatlarına
başlamak üzere arazilerinde yaya ve trafik yollarının açılarak, maki
ve bitkilerin temizlenmesi, buna bağlı olarak kayaların kırılarak
yaya ve trafik yollarının açılması
· Kum çıkarma ve nakli
· Makine alçı sıva, alçı dekorasyon
· Manyetik tip su arıtma cihazının,
içinden geçirilen sert suyun yumuşatılmasından sonra kullanıcılara
verilmesini sağlayan cihaz
· Merkezi ısıtma sistemlerinin
doğalgaza dönüştürülmesi ve doğalgaz hattı döşenmesi
· Merkezi kilit, zil sistemi ve
diyafon sistemi (görüntülü diyafon cihazı ve tesisatı yapım işi
dahil)
· Mermer merdiven, sahanlık,
limonluk, süpürgelik ve eşik yapımı
· Mermer yapımı ve taş şömine işi
· Mermer merdiven dış cephe taş
kaplama işi
· Mutfak aspiratörü ve montajı işi
· Paratöner yapım işi
· Park ve sokak elektrik işleri
· (PDK) Prefabrik döşeme kirişleri
yapım işi
· Pencere ve balkon denizliklerinin
yaptırılması işi
· Ponzablok hafif yalıtım sistemleri
· Prefabrik trafo istasyon inşaatı
ve bina içindeki hücre inşaatları
· PTT telefon şebekesi hafriyat,
menol ve büz imalatı işi
· Saçak beton atılması ve blokların
dış kapı girişlerinin mermer kaplanması işi
· Sığınak inşası işi
· Su yalıtım işlemi
· Subasmanı ve binanın kaba inşaatı
· Telefon şebekeleri ankastraları
yaptırılması, çöp toplama kapları (konteynır) yapımı
· Temel duvarların beton ile
desteklenmesi işi
· Temel kazma, düzeltme, yol açıp
çakıl serme işi
· Tesfiye tabakası (şap yapım işi)
· Toprakaltı betonarme perde
duvarlarının su yalıtımı işi
· Trafo binası yapımı işi
· Tranşe-tesisat bağlama yapım işi
· Yağmur suyu olukları ile indirme
boruları montajı işi
· Yangın merdiveni
· Yol ve sanat yapıları inşaatı işi
Bu işlerin hepsinin veya birkaçının
veya ayrı ayrı her birinin müteahhitler veya taşeronlarca konut yapı
kooperatiflerine yapılması, istisna uygulamasına engel değildir.
Müteahhitlerin konut yapı kooperatiflerine karşı üstlendikleri
inşaat taahhüt işlerinin bir kısmını taşeronlara yaptırmaları
halinde, taşeronun müteahhide verdiği hizmet katma değer vergisine
tabi olacak, müteahhidin kooperatife yaptığı inşaat taahhüt işi ise
vergiden müstesna olacaktır
| |
|
Kemal UNAKITAN
|
|
Maliye Bakanı
|
