A. 84 SERİ NO'LU KDV GENEL TEBLİĞİNDE DEĞİŞİKLİK
    84 Seri No'lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliğinde(1), henüz yerine
getirilmemiş iade taleplerine de uygulanmak üzere aşağıdaki değişiklikler
yapılmıştır.
    1. (I/1.1.3.v.) bölümünün ikinci satırı aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
    "- İhraç kayıtlı teslimin gerçekleştiği döneme ilişkin olarak indirilecek
katma değer vergisi listesi,"
    2. (I/1.1.3.vi.) bölümünün sonuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
    "Bu bölümde sayılan işlemlerle ilgili olarak nakden veya mahsuben iade
talep edilmediği takdirde indirilecek katma değer vergisi listesi ile ihraç
edilen malın bünyesine giren vergi miktarına ilişkin tablonun ibrazına gerek
bulunmamaktadır."
    3. (II/2.1.3) bölümünün sonuna aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
    "Ancak kanuni temsilcilerin sahibi ya da ortağı olduğu firmalar, sahte
veya muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge düzenlemesine neden olan alt firma
veya ortaklarla doğrudan veya dolaylı ortaklık ya da haksız katma değer
vergisi iadesi almaya yönelik ticari ilişkide bulunup bulunmadıklarının
tespiti amacıyla derhal incelemeye sevk edilir ve bu incelemeler öncelikle
sonuçlandırılır.
    Yapılan inceleme sonucunda kanuni temsilcinin sahibi ya da ortağı olduğu
firmaların, SMİYB düzenlenmesine neden olan alt firma ya da ortaklarla
doğrudan veya dolaylı ortaklık ya da haksız katma değer vergisi iadesi almaya
yönelik ticari ilişkide bulunduğunun tespit edilememesi halinde, bunların
sahibi ya da ortağı olduğu firmaların iade ve mahsup talepleri, kendileri
hakkında özel esaslar uygulanmasını gerektiren başka bir husus olmadıkça genel
esaslara göre yerine getirilir.
    SMİYB düzenlediği konusunda rapor bulunan mükelleflerin kanuni
temsilcileri ile ortaklarının ortak oldukları şirketlerden ayrılmış olmaları
halinde, ortaklığından ayrıldıkları mükelleflerin iade ve mahsup talepleri
özel esaslar uygulanmasını gerektiren başka bir husus olmadıkça ayrılma
tarihinden itibaren genel esaslara göre yerine getirilir."

    B. TEVKİFAT UYGULAMASI
    1. Tevkifata Tabi Hurdaların Kapsamı
    Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 9 uncu maddesinin verdiği yetkiye
dayanılarak yayımlanan 51(2) ve 81(3) Seri No'lu Katma Değer Vergisi Genel
Tebliğleri ile hurda metal, hurda plastik ve atık kağıt teslimleri için
getirilen tevkifat uygulamasının kapsamına, bu Tebliğin yayımını izleyen ay
başından itibaren hurda veya atık cam teslimlerine ait hesaplanan katma değer
vergisinin de dahil edilmesi uygun görülmüştür.
    Buna göre, hurda veya atık cam teslimlerinde, bu malların katma değer
vergisi mükellefi olan alıcıları, hesaplanan katma değer vergisini, aynen
hurda metal, hurda plastik ve atık kağıt teslimlerinde olduğu gibi, tevkifata
tabi tutarak sorumlu sıfatıyla beyan edip, ödeyeceklerdir.
    Bakanlığımızca öngörülen bu uygulamada esas alınacak hurda kavramı; her
türlü maden, plastik, kağıt ve cam hurdasını, bunların hurda halindeki
karışımlarını, aynen veya onarılmak suretiyle üretim amaçlarına uygun olarak
kullanılamayacak haldeki metal, plastik, kağıt ve cam karakterli her türlü
ham, yarı mamul ve mamul maddeyi ifade etmektedir.
    Hurda kavramının işaret edilen genel anlamı çerçevesinde; 85 Seri Numaralı
Katma Değer Vergisi Genel Tebliğinde sayılan metallerin yanı sıra çelik,
çinko, pik, sarı, bronz, nikel, kızıl, lehim, mangan-tutya, antimon ve benzeri
her türlü metaller ile bu metallerin alaşım, bileşim ve curufları, imalathane
ya da fabrikalarda imalat sırasında elde edilen metal kırpıntı, döküntü ve
talaşlar ile standart dışı çıkan metal ürünler, izabe tesislerinden çıkan
standart dışı metal hammaddeler, yarı mamuller, hadde bozukları ve benzerleri
"hurda metal" kabul edilecektir.
    Yukarıda sayılan hurda metallerin alışlarında tevkifat uygulanıp
uygulanmadığına bakılmaksızın külçe olarak veya külçe haline getirilerek
satılması da genel esaslar çerçevesinde tevkifata tabi olacaktır. Söz konusu
metallerin hurda veya külçe halinde ithal edilmesi, sonraki aşamalarda
tevkifat yapılmasına engel değildir. Alüminyum külçeden nitelik itibariyle
farkı bulunmayan alüminyum alaşımlı külçe, deoksidan külçe, yuvarlak ingot
(billet) ile külçe halindeki katot ve ramat teslimlerinde de tevkifat
uygulanacaktır.
    Öte yandan, gerçek usulde vergilendirilen katma değer vergisi mükellefleri
tarafından yapılacak hurda ya da atık niteliğindeki her türlü kağıt, karton,
mukavva ile bunların kırpıntıları, plastik maddelerin üretiminde kullanılan
plastik madde ve malzemeler, granül ve çapak haline getirilen plastikler ile
naylon, lastik, pet ve cam şişe, kavanoz, otomobil ve pencere camları, cam
kırıkları tesliminin de bu Tebliğ kapsamında tevkifata tabi tutulması
gerekmektedir.
    Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 17 nci maddesinin 1 numaralı fıkrasında
sayılan kurum ve kuruluşlar (tarımsal amaçlı kooperatifler hariç),
sermayelerinin %51 veya daha fazlası kamuya ait işletmeler ile özelleştirme
kapsamındaki kuruluşlar tarafından yapılan hurda teslimleri katma değer
vergisi tevkifatı dışında bırakılmıştır.

    2. Tevkifat Oranı
    Bilindiği gibi, 85 Seri No'lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliği ile hurda
metal teslimlerindeki tevkifat oranı, teslim bedeli üzerinden hesaplanan katma
değer vergisinin %90'ı olarak tespit edilmiştir.
    Bu Tebliğin yayımlandığı tarihi takip eden ay başından itibaren, hurda
metal yanında hurda plastik, hurda veya atık kağıt ve cam teslimlerine ilişkin
hesaplanan katma değer vergisi de bu malların alıcıları tarafından %90
oranında tevkifata tabi tutulacaktır. Alıcıların sorumlu sıfatıyla tevkif
ettikleri verginin (2) numaralı katma değer beyannamesi ile beyan edileceği ve
hesaplanan verginin tevkif edilen miktarı aşan %10'luk kısmının ise satıcıya
ödeneceği tabiidir.

    3. İade Uygulaması
    Devlet Harcama Belgeleri Yönetmeliği'nin verdiği yetkiye dayanılarak;
hurda metal, hurda plastik, hurda veya atık kağıt ve cam teslimlerine ilişkin
tevkifat uygulamasından doğan ve inceleme raporu ya da teminat aranılmadan
yerine getirilecek olan nakden iade taleplerindeki 200 milyon liralık sınır,
bu Tebliğin yayımını izleyen ayın başından geçerli olmak üzere 2 milyar liraya
yükseltilmiştir. Bu tarihten önceki vergilendirme dönemlerine ilişkin iade
talepleri işlemin gerçekleştiği dönemde uygulanan limite göre
değerlendirilecektir.
    Öte yandan, Katma Değer Vergisi Kanununun 11, 13, 14 ve 15 inci maddeleri
uyarınca vergiden istisna edilen işlemler ile 29 uncu maddesinin 2 numaralı
fıkrasına göre Bakanlar Kurulunca vergi oranı indirilen teslim ve hizmetlerden
doğan katma değer vergisi iadelerinde olduğu gibi hurda teslimlerine ilişkin
tevkifat uygulamasından doğan iade alacaklarının da miktarına bakılmaksızın;
mükellefin kendisinin, ortaklarının, mal ya da hizmet satın aldığı kişilerin
vergi borçlarına, ithalat sırasında uygulanan vergilere, sosyal sigortalar
kurumu prim borçlarına, inceleme raporu ve teminat aranılmadan mahsup edilmesi
uygun görülmüştür.
    Tebliğ olunur.


--------------------------------------------------------------------
(1) 23.11.2001 tarih ve 24592 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
(2) 10.01.1996 tarih ve 22519 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.
(3) 01.03.2001 tarih ve 24333 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.

Başa Dön