30/3/2006 tarihli ve 5479 sayılı Kanunun 8/4/2006
tarihli ve 26133 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmıştır. 2 nci
maddesi ile 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun “Ticari ve Zirai
Kazançlarda Yatırım İndirimi İstisnası” başlıklı 19 uncu maddesi
yürürlükten kaldırılmış, 3 üncü maddesi ile de Gelir Vergisi
Kanununa Geçici 69 uncu madde eklenmiştir.
Söz konusu düzenlemelere ilişkin açıklamalar
bu Sirkülerin konusunu oluşturmaktadır.
2. Yasal Düzenleme
Gelir Vergisi Kanununa eklenen Geçici 69 uncu
madde hükmü aşağıdaki gibidir:
“Geçici Madde 69- Gelir ve kurumlar vergisi
mükellefleri; 31/12/2005 tarihi itibarıyla mevcut olup, 2005
yılı kazançlarından indiremedikleri yatırım indirimi istisnası
tutarları ile;
a) 24/4/2003
tarihinden önce yapılan müracaatlara istinaden düzenlenen
yatırım teşvik belgeleri kapsamında, 193 sayılı Gelir Vergisi
Kanununun 9/4/2003 tarihli ve 4842 sayılı Kanunla yürürlükten
kaldırılmadan önceki ek 1, 2, 3, 4, 5 ve 6 ncı maddeleri
çerçevesinde başlanılmış yatırımları için belge kapsamında
1/1/2006 tarihinden sonra yapacakları yatırımları,
b) 193 sayılı
Gelir Vergisi Kanununun mülga 19 uncu maddesi kapsamında
1/1/2006 tarihinden önce başlanan yatırımlarla ilgili olarak,
yatırımla iktisadi ve teknik bakımdan bütünlük arz edip bu
tarihten sonra yapılan yatırımları,
nedeniyle, 31/12/2005 tarihinde yürürlükte bulunan mevzuat
hükümlerine göre hesaplayacakları yatırım indirimi istisnası
tutarlarını, yine bu tarihteki mevzuat hükümleri (vergi oranına
ilişkin hükümler dahil) çerçevesinde sadece 2006, 2007 ve 2008
yıllarına ait kazançlarından indirebilirler.
Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usûl ve
esasları belirlemeye Maliye Bakanlığı yetkilidir.”
Bu hüküm 1/1/2006 tarihinden geçerli olmak
üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girmiş bulunmaktadır.
3. Yatırım İndirimi İstisnasından
Yararlanmayı Tercih Eden Mükellefler
193 sayılı Gelir Vergisi Kanununa 5479 sayılı
Kanunla eklenen Geçici 69 uncu madde kapsamında yatırım indirimi
istisnasından yararlanılıp yararlanılmaması mükelleflerin
isteklerine bırakılmıştır. Mükellefler bu tercihlerini 2006,
2007 ve 2008 yıllarının tamamı için kullanabilecekleri gibi bu
yılların herhangi biri için de kullanabileceklerdir. Ancak
mükelleflerin kendi istekleriyle yararlanmadıkları yatırım
indirimi istisnası tutarlarının yatırım indirimi uygulamasının
tercih edildiği yıllarda indirim konusu yapılması mümkün
değildir. Kazanç yetersizliği nedeniyle indirimi fiilen mümkün
olmayan kısmın ise müteakip dönemlerde indirilebileceği
tabiidir.
Diğer taraftan, 2006 yılı kazançlarının
vergilendirilmesinde, yatırım indirimi istisnasından yararlanmak
isteyen mükelleflerin 2006 yılının ikinci geçici vergilendirme
dönemine ilişkin beyannamenin verileceği tarihe (14/8/2006)
kadar tercihlerini belirlemeleri gerekmektedir. 2006 yılı
birinci geçici vergilendirme dönemi itibariyle yatırım indirimi
istisnasından yararlanan mükelleflerin, ikinci geçici
vergilendirme döneminde bu istisnadan yararlanmamayı tercih
etmeleri halinde, birinci geçici vergilendirme dönemine ilişkin
olarak herhangi bir işlem yapmalarına gerek bulunmamaktadır.
2007 ve 2008 yıllarında ise mükelleflerin
tercihlerini ilk geçici vergilendirme dönemine ilişkin
beyannamenin verileceği tarihe kadar belirlemeleri
gerekmektedir.
Mükelleflerin, yapmış oldukları bu
tercihlerden yıllık beyanname döneminde vazgeçmelerine imkan
bulunmamaktadır.
4. Yatırım İndirimi Uygulaması
4.1. Devreden Yatırım İndirimi
Gelir ve kurumlar vergisi mükellefleri,
31/12/2005 tarihi itibariyle mevcut olup, 2005 yılı
kazançlarından indiremedikleri devreden yatırım indirimi
istisnası tutarlarını, endeksleme uygulamasına tabi tutulmuş
değerleri ile dikkate alarak; 2006, 2007 ve 2008 yıllarında elde
ettikleri kazançlarından indirebileceklerdir.
4.2. 1/1/2006 Tarihinden Sonra Yapılacak
Yatırımlar İçin Yatırım İndirimi Hesaplanması
4.2.1. 24/4/2003 Tarihinden Önce Yapılan
Müracaatlara İstinaden Düzenlenen Teşvik Belgeleri Kapsamında
Yapılan Yatırımlar
Mükellefler, söz konusu yatırım teşvik
belgeleri kapsamında, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 4842
sayılı Kanunla yürürlükten kaldırılmadan önceki ek 1-6 ncı
maddeleri çerçevesinde başlanılmış yatırımları için, belge
kapsamında 1/1/2006 tarihinden sonra yapacakları yatırım
harcamaları dolayısıyla 31/12/2005 tarihinde yürürlükte bulunan
mevzuat hükümlerine göre hesaplayacakları yatırım indirimi
istisnası tutarlarını; 2006, 2007 ve 2008 yıllarında elde
ettikleri kazançlarından indirebileceklerdir. İndirim konusu
yapılamayan tutarların müteakip yıllarda endekslemeye tabi
tutulacağı tabiidir.
4.2.2. Gelir Vergisi Kanununun Mülga 19
uncu Maddesi Kapsamında 1/1/2006 Tarihinden Önce Başlanılan
Yatırımlar
Gelir Vergisi Kanununun mülga 19 uncu maddesi
kapsamında 1/1/2006 tarihinden önce
yatırıma başladığını belgeleyen
mükellefler, komple ya da entegre tesisler gibi tamamlanması
belli bir süreci gerektiren yatırımlar ile ilgili ve bu
yatırımlarla iktisadi ve teknik
bakımdan bütünlük arz edip bu tarihten
sonra yapılan yatırım harcamaları için, 31/12/2005 tarihinde
yürürlükte bulunan mevzuat hükümleri çerçevesinde
hesaplayacakları yatırım indirimi istisnası tutarlarını; 2006,
2007 ve 2008 yıllarında elde ettikleri kazançlarından
indirebileceklerdir.
Buna göre mükelleflerce, yatırım kapsamında
ithal edilecek mallar için 1/1/2006 tarihinden önce akreditif
açtırılması, yatırım büyüklüğü ile ilgili olarak altyapı
hazırlıklarının tamamlanmış olması, mal ve hizmet üretim yeri
olarak bina inşaatına başlanılması, yatırımların gerçekleşme
durumu hakkında Organize Sanayi Bölgelerinde Bölge
Yöneticiliğine, diğer bölgelerde Sanayi ve Ticaret İl
Müdürlüklerine bilgi verilmiş olması gibi haller bu tarihten
önce yatırıma başlanmış olduğunu tevsik eden işlemler olarak
kabul edilecektir.
İktisadi ve teknik bakımdan bütünlük arz eden
iktisadi kıymetler, bir işletmede belli bir fonksiyon etrafında
birleşerek üretimde bulunan veya üretime herhangi bir aşamada
bir değer kazandıracak nitelikteki bir fonksiyonu birbirini
tamamlayarak yerine getiren iktisadi kıymetler topluluğudur.
5. Yatırım İndirimi Uygulayan Mükelleflerin
Kazançlarına Uygulanacak Vergi Oranı
Gelir Vergisi Kanununun Geçici 69 uncu maddesi
kapsamında (2006, 2007 ve 2008 yılları için) yatırım indirimi
uygulayan gelir vergisi mükellefleri, 31/12/2005 tarihinde
yürürlükte bulunan vergi tarifesini; kurumlar vergisi
mükellefleri ise mülga 5422 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 25
inci maddesinde yer alan % 30 kurumlar vergisi oranını,
indirimin uygulandığı yıl kazançlarına uygulamak suretiyle
anılan yıllara ait gelir veya kurumlar vergilerini
hesaplayacaklardır.
2006 veya 2007 yıllarında Gelir Vergisi
Kanununun Geçici 69 uncu maddesi kapsamında yararlanılabilecek
yatırım indirimi istisnası tutarı bulunmayan veya bulunmakla
birlikte bu yıllarda tercihlerini yatırım indirimi uygulamama
yönünde kullanan mükelleflerin, 2008 yılında yatırım indirimi
uygulamaları halinde, geçmiş söz konusu yıllar için herhangi bir
işlem yapılmayacaktır.
6. Özel Hesap Dönemi Kullanan Mükellefler
Vergi Usul Kanununun 174 üncü maddesine göre,
kendisine özel hesap dönemi tayin edilen mükelleflerin ticari ve
zirai kazançları, hesap döneminin kapandığı takvim yılının
kazancı sayılmaktadır.
Gelir Vergisi Kanununun Geçici 69 uncu
maddesinde yer alan, “31/12/2005 tarihi itibarıyla mevcut olup,
2005 yılı kazançlarından indiremedikleri yatırım indirimi
istisnası tutarları” hükmündeki “31/12/2005” tarihi, özel hesap
dönemine tabi mükellefler için de geçerlidir. Buna göre, özel
hesap dönemi tayin olunan gelir ve kurumlar vergisi mükellefleri
2006, 2007 ve 2008 yıllarında sona eren özel hesap dönemlerinde
Gelir Vergisi Kanununun Geçici 69 uncu maddesi kapsamında
yatırım indirimi uygulayabileceklerdir.
Gelir Vergisi Kanununun 19 uncu maddesi 5479
sayılı Kanunla 1/1/2006 tarihinden geçerli olmak üzere 6/4/2006
tarihinde yürürlükten kaldırıldığından, 2005 yılında başlayıp
2006 yılında sona eren özel hesap dönemine tabi kurumlar vergisi
mükelleflerinin, 31/12/2005 tarihine kadar yapmış oldukları
harcamaları üzerinden hesapladıkları yatırım indirimi istisnası
tutarları ile daha önceki dönemlerden devreden yatırım indirimi
istisnası tutarları toplamını, 2005 yılında başlayıp 31/12/2005
tarihine kadar olan döneme ait kazançlarından indirebilmeleri;
bu indirime rağmen artan tutar bulunması halinde artan kısmı,
01/01/2006 – (2006 yılı içinde biten) özel hesap döneminin bitiş
tarihi arasındaki dönem kazançlarından ve/veya 2007 ve 2008 yılı
kazançlarından (% 30 kurumlar vergisi oranını dikkate almak
suretiyle) indirilebilmeleri mümkün bulunmaktadır.
2005 yılında başlayıp 2006 yılında sona eren
özel hesap dönemine tabi söz konusu mükelleflerin, 31/12/2005
tarihine kadar yapmış oldukları harcamaları üzerinden
hesapladıkları yatırım indirimi istisnası tutarları ile daha
önceki dönemlerden devreden yatırım indirimi istisnası tutarları
toplamının, 2005 yılında başlayıp 31/12/2005 tarihine kadar olan
döneme ait kazançlarından indiriminden sonra, artan tutar
bulunmaması halinde, 2006 yılı içinde biten özel hesap dönemine
ait kazancın tamamına 5520 sayılı Kanunun Geçici 1 inci
maddesinin 6 numaralı fıkrasına göre belirlenen kurumlar vergisi
oranının uygulanacağı tabiidir.
2005 yılında başlayıp 2006 yılında biten özel
hesap dönemine ait kazancın, 31/12/2005 tarihine kadar olan
dönem ile bu tarihten sonraki döneme ait kısmı; özel hesap
dönemine ait toplam kazanç tutarının 12’ye bölünmesi sonucu
bulunan tutarın, kıst dönemdeki ay sayısıyla çarpılması
suretiyle belirlenecektir.
Duyurulur.
|
Bülent TAŞ
Gelir İdaresi Başkanı V.
|
 |