|
506
sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’nun geçici 20
nci maddesi kapsamındaki
sandıkların iştirakçileri ile malullük, yaşlılık ve ölüm
sigortasından aylık veya gelir bağlanmış olanlar ve
bunların hak sahiplerinin Sosyal Sigortalar Kurumuna devri
hakkındaki usul ve esaslara ilişkin ekli Karar’ın
yürürlüğe konulması; Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığının 9/11/2006 tarihli ve 55723 sayılı yazısı
üzerine, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nun geçici 23 üncü
maddesi ile 16/5/2006 tarihli ve 5502 sayılı Kanunun
geçici 6 ncı maddesine göre,
Bakanlar Kurulu’nca 30/11/2006 tarihinde
kararlaştırılmıştır.
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI
Recep Tayyip
ERDOĞAN
Başbakan
30/11/2006 TARİHLİ VE 2006/11345 SAYILI
KARARNAMENİN EKİ
KARAR
Amaç ve dayanak
MADDE 1 –
(1) Bu Karar; 19/10/2005 tarihli ve 5411 sayılı Bankacılık
Kanunu’nun geçici 23 üncü maddesi ile 16/5/2006 tarihli ve
5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumu Kanunu’nun geçici 6
ncı maddesi gereğince,
17/7/1964 tarihli ve 506 sayılı Sosyal Sigortalar
Kanunu’nun geçici 20 nci
maddesi kapsamındaki bankalar, sigorta ve reasürans
şirketleri, ticaret odaları, sanayi odaları, borsalar veya
bunların teşkil ettikleri birlikler personeli için
kurulmuş bulunan sandıkların iştirakçileri ile iş kazası
ve meslek hastalığı, malullük, yaşlılık ve ölüm
sigortasından gelir ve aylık bağlanmış olanlar ile
bunların hak sahiplerinin Sosyal Sigortalar Kurumu (Sosyal
Güvenlik Kurumu)’na devir
işlemlerine ve bu konudaki ilgili hükümlerin uygulanmasına
ilişkin usul ve esasların belirlenmesi amacıyla
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 2 –
(1) Bu Kararın uygulanmasında;
a) Kurum: Sosyal Sigortalar
Kurumunu (Sosyal Güvenlik Kurumunu),
b) Sandık: 506 sayılı Kanunun
geçici 20 nci maddesi
kapsamındaki sandıkları,
c) Aylık ve gelir: 506 sayılı
Kanunda tanımı yapılan malullük, yaşlılık ve ölüm aylığı
ile iş kazası ve meslek hastalığı sonucu bağlanan sürekli
iş göremezlik geliri ve ölüm gelirini,
ç) İştirakçi: 506 sayılı
Kanunun geçici 20 nci maddesi
kapsamındaki sandıklara tabi olarak çalışan, çalışıp
ayrılan, isteğe bağlı prim ödeyen, aylık ve/veya gelir
alan ve toptan ödeme yapılmış kişileri,
d) CSO 1980: "Commissioners
Standard Ordinary" 1938-1941
yılları arasında "ABD Ulusal Sigorta Komisyonu Birliği"
tarafından yayımlanan ve 1980 yılında güncellenen yaşam
tablosunu,
ifade eder.
İştirakçi bilgileri
MADDE 3 –
(1) Sandığa tabi olarak halen çalışanlar veya isteğe bağlı
prim ödeyenler, Sandığa tabi çalışması olup ayrılanlar,
toptan ödeme alanlar, sandıktan aylık ve/veya gelir
alanlar, diğer sosyal güvenlik kurumları veya sandıklar
tarafından ödenen aylık ve gelir içinde sandık hissesi
olanlar ve sandık tarafından ödenen aylık ve gelir içinde
diğer sosyal güvenlik kurumları veya sandıkların hissesi
olanlara ait;
a) Dosyalar ve bunların 506
sayılı Kanun kapsamında bakmakla yükümlü oldukları eş,
çocuk, ana ve babalara ait bilgiler, Kurum tarafından
istenilen şekilde sandıklarca düzenlenecek, Kurum
dosyaların şekli ve içeriği ile ilgili yazısını bu
Kararın yayımını takip eden 15 iş günü içinde sandıklara
tebliğ edecektir.
b) Dosyalarda bulunan bilgiler
ve bunların 506 sayılı Kanun kapsamında bakmakla yükümlü
oldukları eş, çocuk, ana ve babalara ait bilgiler, Kurum
tarafından hazırlanan formlara ve programa uygun şekilde
manyetik ortamda sandıklar tarafından girilecek ve Kuruma
intikal ettirilecek, Kurum manyetik ortamda verilerin
girilmesini sağlayacak programı hazırlayıp bu Kararın
yayımını takip eden 45 iş günü içinde sandıklara intikal
ettirecektir.
Dosyaların teslim alınması
MADDE 4 –
(1) 3 üncü maddede belirtildiği şekilde iştirakçilere ve
bunların bakmakla yükümlü olduğu kişilere ait bilgilerin
manyetik ortamda hazırlanması ve Kuruma intikali sonrası,
Kurum, sandık ve sandık iştirakçilerini istihdam eden
kuruluş arasında belirlenecek bir tarihte, Kurum
yetkilileri tarafından 100 dosyadan az olmamak üzere tüm
dosya sayısının %3’ü oranında örnekleme usulü ile manyetik
ortama girilen bilgiler dosyalara göre kontrol
edilecektir.
(2) Kontrol sonrası dosyadaki
bilgilere göre farklı bilgiler girildiğinin anlaşılması
halinde farklılıklar bir tutanakla tespit edilecek,
sorunun sandık tarafından çözümü sonrası, sandık
iştirakçilerini istihdam eden kuruluş tarafından yapılan
talep üzerine Kurum, sandık ve sandık iştirakçilerini
istihdam eden kuruluş arasında belirlenecek bir tarihte,
Kurum yetkilileri tarafından sorun çıkan dosyalar da dahil
olmak üzere örnekleme usulü ile manyetik ortama girilen
bilgiler dosyalara göre yeniden kontrol edilecek ve
uyumsuzluk tespitinde aynı süreç tekrarlanacaktır.
(3) Kontrol sonrası girilen
bilgilerle dosyalardaki bilgiler arasında uyum olduğunun
anlaşılması halinde, dosyaların Kuruma teslim tarihi ve
şekli Kurum, sandık ve sandık iştirakçilerini istihdam
eden kuruluş arasında belirlenecektir.
(4) Kurumca dosyalar devir
alındıktan sonra dosyalara ilişkin bilgi ve belgelerde
tereddüt olması halinde, Kurumun bu tereddütlerin
giderilmesi için sandıklarla ve ilgili kurumlarla yazışma
hakkı saklı olup tereddütlerin giderilememesi halinde,
tereddüt olan dosyalar için gelir ve aylık bağlama
işlemleri yapılmayacaktır.
(5) Kurumca istenilen formatta
bilgiler ve dosyalar sandıklar tarafından en geç 1/11/2007
tarihine kadar Kuruma teslim edilecektir.
Devir tarihi
MADDE 5 –
(1) Kurum tarafından dosyaların teslim tarihi dikkate
alınarak dosya sayısına göre Kurum, sandık ve sandık
iştirakçilerini istihdam eden kuruluş arasında
belirlenecek bir tarih devir tarihi olarak kabul
edilecektir.
Devir tarihine kadar
sandıkların yükümlülükleri
MADDE 6 –
(1) Sandık iştirakçilerine ve bunların 506 sayılı Kanuna
göre bakmakla yükümlü olduğu kişilere sağlanan sosyal
sigorta yardımları ile primlerin tahsiline ilgili sandık
mevzuat hükümlerine göre sandıklarca devam edilecektir.
(2) Devir tarihinden önce
başlamış ve devir tarihinden sonra da devam eden
istirahatlere ait geçici iş
göremezlik ödeneklerinden devir tarihine kadar olan kısmı
sandık mevzuat hükümlerine göre sandıklarca veya
iştirakçileri istihdam eden kuruluşca
karşılanacak, devir sonrası
istirahatli geçen günlere karşılık kısmı Kurumun
mevzuatına göre Kurumca karşılanacaktır.
(3) Sandık iştirakçilerinin
devir tarihinden önce bitmiş
istirahatlerine ait geçici iş göremezlik ödenekleri
ve devir tarihinden önce tedavisi bitmiş ancak bedeli
ödenmemiş sağlık giderleri sandık mevzuat hükümlerine göre
sandıkça veya iştirakçileri istihdam eden
kuruluşca karşılanacaktır.
(4) Devir tarihinden önce
yatarak tedavisi başlamış ancak devir tarihinde henüz
tedavisi bitmemiş iştirakçilere ve bunların bakmakla
yükümlü olduğu kişilere ait sağlık giderlerinin devir
sonrası yatarak tedavide geçen gün sayısının toplam gün
sayısına orantılı bölümü Kurumun kendi usul ve esaslarına
göre Kurumca ilgili sandığa veya iştirakçileri istihdam
eden kuruluşa ödenecek, kalan kısmı ise sandık mevzuat
hükümlerine göre sandıkça veya iştirakçileri istihdam eden
kuruluşca karşılanacaktır.
Sağlık karnesi
MADDE 7 –
(1) Sandıklardan gelir ve aylık alanlar ile bunların
bakmakla yükümlü olduğu eş, çocuk, ana ve babalarına ait
sağlık karneleri ikamet ettikleri yerdeki, sandıklara tabi
olarak çalışmakta olanlar ile bunların bakmakla yükümlü
oldukları eş, çocuk, ana ve babalarına ait sağlık
karneleri ise sigortalıların en son işyerlerinin bağlı
bulunduğu yerdeki sigorta il/sigorta müdürlüklerince
düzenlenecek ve bu kimselere devir tarihi itibarıyla
provizyon sisteminde "müstehaklık"
onayı verilecektir.
İntibak
MADDE 8 –
(1) Devir tarihinde hizmet yılları ve primleri ödenmek
veya ödenmiş olmak suretiyle mülga 5/1/1961 tarihli ve 228
sayılı, mülga 28/1/1970 tarihli ve 1214 sayılı, 24/5/1983
tarihli ve 2829 sayılı kanunlara göre birleştirilmek
suretiyle aylık ve/veya gelir bağlanmış bulunanlar dahil
olmak üzere iştirakçilerin 506 sayılı Kanuna göre
emsallerine uygun olarak intibakları yapılacaktır.
Peşin değer hesabı
MADDE 9 –
(1) Her bir sandık için sandıktan ayrılan iştirakçiler de
dahil olmak üzere, devir tarihi itibariyle devredilen
kişilerle ilgili olarak, sandıkların 506 sayılı Kanun
kapsamındaki gelir ve giderleri dikkate alınarak
yükümlülüğünün peşin değeri aşağıdaki hükümlere göre
hesaplanacaktır:
a) Teknik faiz oranı,
30/6/2005 tarihi itibarıyla en uzun vadeli
iskontolu Yeni Türk Lirası
cinsinden ihraç edilmiş Devlet iç borçlanma senedinin
ihraç anındaki nominal faiz oranının Orta Vadeli Programda
açıklanan tüketici fiyat endeksi yıl sonu enflasyon hedefi
kullanılarak reel hale
getirilen faiz oranı yıllık yüzde 10,24 olup,
hesaplamalarda bu oran esas alınır.
b) Yaşlar itibarıyla
oluşturulan ölüm olasılıkları için CSO 1980 kadın ve CSO
1980 erkek yaşam tabloları kullanılacaktır.
c) Devir tarihinde sandığa
tabi olarak çalışan veya isteğe bağlı prim ödeyen
kişilerin devir tarihi sonrası 506 sayılı Kanun kapsamında
aylık ve/veya gelir bağlanana kadar ödemeleri muhtemel
primleri (hastalık sigortası primi dahil) peşin değer
hesabında gelir olarak dikkate alınır.
(ç) Muhtemel aylık ve/veya
gelirlerin hesaplanmasında;
1) Sandığa tabi olarak devir
tarihinde çalışanlara veya isteğe bağlı olarak prim
ödeyenlere ve bunların hak sahiplerine devir sonrası
bağlanacak muhtemel aylık ve/veya gelirin, sandığa prim
ödeme başlangıcından, aylık ve/veya gelir bağlanana kadar
ödenmesi muhtemel tüm prim ödeme gün sayısına karşılık
gelen kısmının peşin değeri,
2) Devir tarihinde aylık
ve/veya gelir alanlara ve bunların hak sahiplerine
ödenecek aylık ve gelirin peşin değerinin tamamı,
3) Birden fazla sandık veya
sosyal güvenlik kurumuna tabi çalışması olup hizmet
birleştirmesi sonucu devir tarihinde aylık ve/veya gelir
almakta olanların hesabı yapılan sandıktaki hisse oranına
tekabül eden miktarının peşin değeri,
4) Devir tarihi öncesi sandığa
tabi olarak çalışıp ayrılanlara ve bunların hak
sahiplerine devir sonrası bağlanacak muhtemel aylık
ve/veya geliri, sigortalılık başlangıcından aylık ve/veya
gelir bağlanana kadar ödenmesi muhtemel tüm prim ödeme gün
sayısına karşılık gelen miktarın sandığa tabi olarak
geçen prim ödeme gün sayısına orantılı kısmının peşin
değeri,
dikkate alınacaktır.
d) Sandıktan aylık ve/veya
gelir alanlar ile bunların bakmakla yükümlü olduğu eş,
çocuk, ana ve babalarına devir sonrası yapılacak sağlık
yardımlarının peşin değeri ile sandığa tabi olarak
çalışanların ve isteğe bağlı olarak prim ödeyenlerin ve
bunların bakmakla yükümlü olduğu eş, çocuk, ana ve
babalarına devir sonrası yapılacak sağlık harcamalarının
peşin değeri, Kurumun hesabın yapıldığı yıldan bir önceki
yıla ait sağlık karnesi başına ortalama sağlık harcaması
(sağlıkla ilgili Kurumun yönetim giderleri hariç) dikkate
alınarak hesaplanır.
e) Sandıktan gelir ve aylık
alanlar ile bunların bakmakla yükümlü olduğu eş, çocuk,
ana ve babalarına devir sonrası sunulacak sağlık ve
sigorta hizmetlerinin yönetim giderinin peşin değer hesabı
ile sandığa tabi olarak çalışanların ve isteğe bağlı
olarak prim ödeyenlerin ve bunların bakmakla yükümlü
olduğu eş, çocuk, ana ve babalarına devir sonrası
sunulacak sağlık ve sigorta hizmetlerinin yönetim
giderinin peşin değer hesabı, Kurumun hesabın yapıldığı
yıldan bir önceki yıla ait sağlık karnesi başına yönetim
gideri (sağlıkla ilgili Kurumun yönetim gideri dahil)
dikkate alınarak yapılır.
f) Cenaze masrafı hesabında;
sandıktan malullük, yaşlılık aylığı ile sürekli iş
göremezlik geliri almakta olup çalışmayanlar için devir
tarihi sonrası ödenecek cenaze masraflarının peşin değeri,
sandığa tabi olarak çalışmakta iken ayrılanlardan ise
ayrıldığı tarihten itibaren devir tarihi itibarıyla henüz
bir yılı geçmemiş olanlara ait
cenaze masraflarının peşin değeri dikkate alınır.
g) Sandığa tabi olarak çalışıp
da ayrılan, ancak sandık tarafından Kurumun tescil yapması
için yeterli bilgi verilemeyen kişilerin daha sonradan
sandığa tabi olarak çalışmasının tespiti halinde, bu kişi
ve hak sahipleri için yapılacak harcamaların sandığa tabi
olarak geçen prim ödeme gün sayısı ile orantılı kısmının
peşin değeri sandık ve sandık iştirakçilerini istihdam
eden kuruluştan istenir.
ğ) Peşin değer hesabı için
gerekli verilerin olmaması halinde; sırasıyla hesabı
yapılan sandığın, 5411 sayılı Kanunun geçici 23 üncü
maddesi kapsamında peşin değer hesabı yapılmış
sandıklardan halen çalışan, çalışıp ayrılan, gelir ve
aylık alan ve bunların eş, çocuk, ana ve babalarından
hesabı yapılan gruba göre kişi sayısı yakın diğer
sandıkların, Kurumun ve Türkiye İstatistik Kurumunun
verileri kullanılır.
Peşin değer hesabının
kabulü
MADDE 10 –
(1) 9 uncu maddede belirtilen esaslar çerçevesinde her
sandık için yapılan hesaplar, Çalışma ve Sosyal Güvenlik
Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Devlet
Planlama Teşkilatı Müsteşarlığı, Bankacılık Düzenleme ve
Denetleme Kurumu, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu, Kurum
temsilcileri ile hesabı yapılan sandık iştirakçilerini
istihdam eden kuruluşu temsilen
bir, sandık iştirakçilerini temsilen
vakıf senedinde tanımlanan yönetim organı tarafından
seçilecek bir ve sandığı temsilen
bir üyenin katılımı ile oluşturulan komisyonca incelenir
ve toplantıya katılanların çoğunluğunun kararı üzerine
kabul edilir.
Yürürlük
MADDE 11 –
(1) Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 12 –
(1) Bu Kararı Bakanlar Kurulu yürütür. |