|
T.C.
ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK BAKANLIĞI
SOSYAL SİGORTALAR KURUMU BAŞKANLIĞI
SİGORTA İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
Sigorta Primleri Daire Başkanlığı
SAYI : B.13.2.SSK.5.01.08.00/VIII-
031-332514
KONU: İlan yoluyla tebliğ ve zamanaşımını kesen
haller
27/04/2004
G E N E L G E
16-315 Ek
Bilindiği gibi, 02.01.2004 tarih ve 25334 sayılı
(mükerrer) Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 5035 sayılı
“Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” ile
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 40, 51,
103 ve 106. maddeleri ile 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 104.
maddesinde değişiklik yapılmıştır.
Söz konusu Kanun değişikliği ile ilgili
olarak Kurumumuzu ilgilendiren hususlar hakkında aşağıdaki
açıklamaların yapılması uygun görülmüştür.
I- 213 Sayılı VERGİ USUL KANUNUNUN DEĞİŞEN
MADDESİ:
Vergi Usul Kanununun “İlanın şekli” başlıklı
104’üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“1-İlan yazısı, tebliği yapan vergi
dairesinin ilan koymaya mahsus mahalline asılır ve (3) numaralı
bende göre ilana çıkarılır. Tebliğin konusu, her biri için ayrı ayrı
olmak üzere, birmilyar liradan az vergi veya vergi cezasına taalluk
ettiği takdirde ayrıca (3) numaralı bende göre ilan yapılmaz ve ilan
yazısının askıya çıkarıldığı tarihi izleyen onbeşinci gün ilan
tarihi olarak kabul edilir.
2-İlan yazısının bir sureti mükellefin
bilinen son adresinin bağlı olduğu muhtarlığa gönderilir.
3-İlan ile yapılan tebliğin konusu birmilyar
ile yüzmilyar arasındaki vergi veya vergi cezasına taalluk ettiği
takdirde ilan, vergi dairesinin bulunduğu yerin belediye sınırları
içinde çıkan bir veya daha fazla gazetede yayımlanır. Tutarın
yüzmilyar lirayı aşması halinde ilan, Türkiye genelinde yayın yapan
günlük gazetelerden birinde ayrıca yapılır.
Tebliğ olunacak evrakın örnekleri yabancı
memlekette bulunan mükellefin bilinen adresine ayrıca posta ile
gönderilir.”
A-Borcun İlanen Tebliği:
Anılan Kanunun 104’üncü maddesinin birinci
fıkrasının (1) numaralı bendinde yapılan değişikliğe göre, 6183
sayılı Kanun uyarınca yapılan borç tebliği işlemlerinde ilan yoluyla
tebliğe gidilmesi şartlarının yerine gelmesi durumunda; tebliğ
konusu tutar (borç aslı+gecikme zammı) bir milyar liradan az ise
gazete yoluyla ilanen tebliğ yapılmaksızın ilan yazısı (tebligat
evrakı), Sigorta İl/Sigorta Müdürlüğünün ilan koymaya mahsus (ilan
tahtası) mahalline asılması suretiyle ilan edilecek ve ilan
yazısının askıya çıkarılmasını izleyen on beşinci günde, ilan
yapılmış sayılacaktır.
İlan yazısının asılmasının ilanen tebliği
geçersiz kılmaması bakımından, ilan yazısının ilan süresince asılı
kalmasının sağlanması, ilan yazısının asıldığının tarih ve imzalar
konulmak suretiyle bir tutanakla mutlaka tespit edilmesi ve ilan
yazısının bir örneği borçlunun bilinen son adresinin bağlı bulunduğu
muhtarlığa gönderilmesi gerekmektedir.
Öte yandan, anılan fıkranın (3) numaralı
bendinde yapılan değişiklik ile, ilan yoluyla yapılacak tebliğlerde
icra takip dosyası bazında tebliğ edilecek borç miktarının
(asıl+gecikme zammı) 1.000.000.000.(dahil) ila
100.000.000.000.(dahil) lira arasında ise ilan, Sigorta İl/Sigorta
Müdürlüğünün bulunduğu yerin belediye sınırları içinde çıkan bir
veya daha fazla gazetede yayınlanması, borç tutarı (aslı+gecikme
zammı), 100.000.000.000.(yüzmilyar) liranın üstünde ise, Türkiye
genelinde yayın yapan günlük gazetelerin birinde de ayrıca
yayınlanması gerekmektedir.
Gazete yoluyla yapılacak tebliğlerin ilan
edilmesini teminen İllerin Basın İlan Kurumlarına gönderilecektir.
İlan yoluyla tebliğ işlemlerinde diğer usul
ve esasların 25.6.1999 tarih, 458127 sayılı Genel Yazıda
belirtildiği şekilde yapılmasına devam edilecektir.
B-Gayrimenkullerin Satış İlanları:
Bilindiği gibi, Sosyal Sigortalar Kurumunca
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanuna Göre
Kullanılacak Yetkilerin Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’in
17’inci maddesindeki yetkiye istinaden yukarıda bahsedilen Kanun
değişikliği çerçevesinde gayrimenkul satış ilanlarındaki esaslara
ilişkin değişiklik yapılması uygun görülmüştür.
Buna göre, Gayrimenkul Satış İlanlarında
aşağıdaki şekilde işlem yapılacaktır.
1-Gayrimenkul satışı, artırma tarihinden
itibaren en az 15 gün önce başlamak şartıyla o yerde çıkan günlük
gazete ile (gayrimenkul ilçe sınırları içerisinde ise o ilçede
yayınlanan gazetede) aralıklı olarak ve iki defa ilan edilecektir.
2-Günlük gazete çıkmayan yerlerde yapılacak
garimenkul satışlarında, garimenkulün bulunduğu yerde 15 gün içinde
iki defadan az gazete çıkıyorsa, çıkan gazete sayısı kadar ilan
yapılmakla birlikte, halkın görebileceği yerlere ve Sigorta
İl/Sigorta Müdürlüğünün ilan panosuna ilan örneği yapıştırılmak,
ayrıca belediye yayın araçları ile duyurulmak suretiyle de ilan
yapılacaktır.
3-Biçilen rayiç değeri 100.000.000.000
liranın üstündeki gayrimenkul satışlarında, mahalli gazete ile
yukarıda açıklanan esaslar dairesinde yapılan ilandan başka Türkiye
Genelinde yayın yapan günlük gazetelerden birinde de ayrıca ilan
yapılacaktır.
4-Köy ve nahiyelerde bulunan gayrimenkul
satışı sırasında, yukarıda (1, 2 ve 3 nolu maddelerde) açıklandığı
şekilde ilan yapılmakla birlikte, durumun, gayrimenkulun bulunduğu
muhtarlık aracılığıyla halka duyurulması sağlanacaktır.
5-Gazetelerden başka vasıtalarla ilan
yapıldığında (örneğin Belediye yayın araçları veya Ünite İlan Panosu
vs.) durum bir tutanak ile tespit ve tevsik edilecektir.
6183 sayılı Kanunun 93’üncü maddesi
uyarınca, hazırlanan gayrimenkul satış ilanının bir örneği borçluya,
vekil veya mümessiline ve gayrimenkulün tapu sicilinde yazılı
bulunan irtifak, intifa, şufa hakkı sahipleri ile gayrimenkul
kendisine rehnedilmiş bulunan alacaklılara, ipotekli borç senedi ve
irat senedi alacaklılarından tapu sicilinde adresi yazılı olanlara
tebliğ edilecektir.
Ancak, tapu sicilinde hakkı kayıtlı
bulunanların adreslerinin tapu sicilinde yazılı olmaması halinde,
ayrıca adres tahkiki yapılmayacak, bu durumda gazetedeki satış ilanı
tebligat yerine geçecektir.
İlanlarda yer alacak diğer hususlarla ilgili
olarak 16-103 Ek sayılı Genelge esaslarına göre işlem yapılmasına
devam edilecektir.
C-Menkul ve Gayrimenkul Satış İlanlarının
Kurum Web Sayfasında Yayınlanması:
Kurumumuz web sitesinin çok sayıda kişi tarafından
ziyaret edilmesi nedeniyle, satış işlemlerinden daha fazla kişinin
haberdar edilmesi amacıyla, bundan böyle Ünitelerimizce yapılacak
menkul ve gayrimenkul satış ilanları söz konusu web sitesinin
“Duyurular” bölümünde yayınlanacaktır.
II-6183 Sayılı KANUNUN DEĞİŞEN MADDELERİ:
A-40’ıncı Maddedeki Değişiklik:
6183 sayılı Kanunun “Ödeme şekli, makbuz”
başlıklı 40’ıncı maddesine birinci fıkrasından sonra gelmek üzere
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Maliye Bakanlığı, ödemenin özel ödeme
şekilleri kullanılmak suretiyle yapılması zorunluluğunu getirmeye
yetkilidir. Bu yetki; tahsil daireleri, amme alacağının türü, ödeme
zamanı ve bulunduğu safhalar itibariyle topluca veya ayrı ayrı
kullanılabilir.”
Gerekli görülmesi hallerinde bu konuda ayrıca
açıklamalarda bulunulacaktır.
B-103’üncü Maddedeki Değişiklik:
6183 sayılı Kanunun “Zamanaşımının kesilmesi”
başlıklı 103’üncü maddesinin birinci fıkrasına (10) numaralı bentten
sonra gelmek üzere aşağıdaki (11) numaralı bent eklenmiştir.
“11-Amme alacağının özel kanunlara göre
ödenmek üzere müracaatta bulunulması ve/veya ödeme planına
bağlanması,”
Buna göre, amme alacağının özel kanunlara
göre ödenmesi için müracaatta bulunulması ve/veya ödeme planına
bağlanması da tahsil zamanaşımını kesen haller arasında sayılmıştır.
6183 sayılı Kanunun 102’inci maddesi uyarınca tahsil
zamanaşımının başlangıcı, amme alacağının vadesinin bittiği tarihi
takip eden takvim yılı başından itibaren hesaplanması ve 5035 sayılı
Kanun ile getirilmiş olan bu hüküm de, 31.12.2003 tarihinden
itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girdiğinden
4958 sayılı Kanunun Geçici 1 inci maddesinin (K) fıkrası uyarınca
Kurumumuza olan borçların ödemesi için müracaatta bulunulması
ve/veya borcun ödeme planına bağlanması durumunda bu alacaklardan
dolayı da söz konusu Kanun hükmünün uygulanacağı tabiidir.
Bilgi edinilmesini, buna göre işlem yapılmasını rica
ederiz.
Sait ERSOY Nazmi GÜLEYÜPOĞLU
Genel Müdür Kurum Başkanı V.
|
