|
SAYI :
B.13.2.SSK.5.01.08/VIII-031/537891
ANKARA
KONU:
Cari Aya İlişkin Ek
ve İptal Nitelikteki
04/07/2005
Aylık Prim
ve Hizmet Belgelerinin İnternet
Ortamında Kurumumuza
Gönderilmesi
GENELGE
16-347 Ek
I-GENEL AÇIKLAMALAR:
Bilindiği gibi,
2004/Mayıs ayı ile takip eden aylara ilişkin olarak düzenlenen aylık
prim ve hizmet belgesinin resmi-özel sektör ayırımı yapılmaksızın tüm
illerde; bir ila yedi arasında sigortalı çalıştırılan işyerlerinden
isteyenlerin, sekiz (dahil) veya daha fazla sigortalı çalıştırılan
işyerlerinin ise zorunlu olarak internet ortamında göndermeleri
gerektiği, 06.04.2004 tarih ve 16-313 Ek sayılı Genelgemizde
açıklanmıştır.
Yine bilindiği ve
29.04.2005 tarihli, 16-340 Ek sayılı Genelgemizde de belirtildiği gibi,
aylık prim ve hizmet belgesinin internet ortamında gönderilmesindeki
zorunluluk kapsamına, 2005/Mayıs, Haziran ve Temmuz aylarında 5 ve
üzerinde, 2005/Ağustos ve takip eden aylarda ise, 3 ve üzerinde
sigortalı çalıştıran özel ve resmi sektör işverenleri de dahil edilmiş
bulunmaktadır.
Bu defa, Yönetim
Kurulumuzun 09.06.2005 tarih ve VIII/561 sayılı kararı ile, özel ve
resmi sektör işyerlerinde ;
1-
2005/Haziran ve
Temmuz aylarında 5 ve üzerinde sigortalı çalıştıran
işverenlerin,
2-
2005/Ağustos ve takip eden aylarda, 3 ve üzerinde sigortalı
çalıştıran işverenlerin,
Bu aylara ait ek
ve iptal nitelikteki aylık prim ve
hizmet belgelerini internet üzerinden e-bildirge uygulaması ile
Kurumumuza göndermeleri zorunluluğu getirilmiştir.
Buna göre, cari aya ait
ek ve iptal nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinin internet
ortamında gönderilmesine ilişkin usul ve esaslar aşağıda açıklanmıştır.
II-
EK VE İPTAL NİTELİKTEKİ AYLIK PRİM VE HİZMET BELGELERİNİN İNTERNET
ORTAMINDA DÜZENLENEREK KURUMUMUZA GÖNDERİLMESİ:
1-
“e-Bildirge” uygulamasında zorunlu tutulan işverenlerce
yasal süresi içerisinde Kurumumuza internet yoluyla gönderilen cari aya
ait asıl nitelikteki aylık prim ve hizmet belgesi ile ilgili olarak daha
sonra yine yasal süresi içerisinde aynı aya ait bu defa ek veya iptal
nitelikte aylık prim ve hizmet belgesi verilmesi gerektiği takdirde, bu
belgelerin de internet yoluyla Kurumumuza gönderilmesi zorunludur.
2-
Cari aya ilişkin ek ve iptal nitelikteki aylık prim ve hizmet
belgelerinin internet ortamında Kurumumuza gönderilebilmesi için,
bu aya ait asıl nitelikteki aylık prim ve
hizmet belgesinin yasal süresi içinde internet ortamında
Kurumumuza gönderilmiş olması gerekmektedir.
Dolayısıyla, cari aya
ilişkin aylık prim ve hizmet belgeleri internet ortamında Kurumumuza
gönderilmemiş ise, bu aya ilişkin ek ve iptal nitelikteki aylık prim ve
hizmet belgelerinin internet ortamında Kurumumuza gönderilmesi mümkün
değildir.
Aylık prim ve hizmet
belgesini internet ortamında göndermekle zorunlu olup olmadığına
bakılmaksızın, cari aya ait asıl nitelikteki aylık prim ve hizmet
belgesini Kurumumuza yasal süresi içerisinde elden veren veya PTT
yoluyla (kağıt ortamında) göndermiş olan işverenlerin, asıl
nitelikteki aylık prim ve hizmet belgesi ile ilgili olarak
düzenledikleri cari aya ilişkin ek ve iptal nitelikteki aylık prim ve
hizmet belgelerini, internet ortamında göndermeleri mümkün olmadığından,
bu durumdaki belgeleri Kurumumuza kağıt
ortamında vermeleri gerekmektedir.
3-
Cari aya ilişkin olup, internet ortamında Kurumumuza gönderilen asıl
nitelikteki aylık prim ve hizmet belgesinde yer alan sigortalılardan
biri veya birkaçından dolayı daha sonra aynı aya ait ek belge
verilmesine ihtiyaç duyulması halinde, öncelikle asıl belgede
kayıtlı olan bu sigortalı/sigortalılar ile ilgili olarak yasal süresi
içerisinde, yine internet ortamında gün ve kazanç bilgilerinin tümünün
iptal işlemi yapılacak, ardından, aynı sigortalıya/sigortalılara
ilişkin ek nitelikteki belgenin girişi yapılacaktır.
Başka bir deyişle, cari
aya ilişkin asıl veya ek belgede yer alan sigortalılar için
internet yoluyla iptal belgesi verilmeden
yeni bir ek belge verilemeyecektir.
Örneğin:
2005/ Ağustos ayı için düzenlenen ve Kurumumuza internet ortamında
gönderilen asıl nitelikteki aylık prim ve hizmet belgesinin;
Sigortalı
Prim Ödeme Gün Sayısı
S.P.E.K
(A) 30 gün
500.00 YTL
(B)
25 gün
700.00 YTL
(C) 30 gün
600,00 YTL
şeklinde olduğunu ve bu
belgede kayıtlı sigortalı (B)’nin ay içerisindeki prim ödeme gün
sayısının 5 gün eksik bildirildiğini varsayalım.
Bu durumda, sigortalı
(B)’ye ilişkin ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgesinin yasal
süresi içinde Kurumumuza internet ortamında gönderilebilmesi için,
öncelikle bilgisayar ekranında, “Aylık Prim ve Hizmet Belgesi
Giriş (İptal)” menüsü seçilecektir.
Daha sonra, sigortalı
(B)’ nin yer aldığı onaylanmış asıl belge seçilerek, yalnızca bu
sigortalının (B’ nin) yanında yer alan kutu işaretlenecek ve sigortalı
(B)’ye ilişkin iptal nitelikteki aylık prim ve hizmet belgesinin
onaylanmasının ardından, bu sigortalı için prim ödeme gün sayısı 30,
sigorta primine esas kazancı da 700.00 YTL tutarında ek nitelikteki
aylık prim ve hizmet belgesi yasal süresi içinde Kurumumuza internet
ortamında gönderilecektir.
4-
Kurumumuza İnternet ortamında gönderilen cari aya ilişkin asıl veya ek
nitelikteki aylık prim ve hizmet belgesinin tümünün, gerektiğinde
yasal süresi içinde ve internet ortamında iptal edilmesi mümkün
olabilecektir. Ancak, anılan belgede kayıtlı sigortalıların,
yalnızca prime esas kazanç tutarının veya
yalnızca prim ödeme gün sayısının iptal işleminin yapılması mümkün
değildir.
Örneğin;
internet ortamında gönderilen 2005 / Eylül ayına ait aylık prim ve
hizmet belgesinde;
Sigortalı
Prim Ödeme Gün Sayısı S.P.E.K
(A) 30 gün
950,00 YTL
(B) 30 gün
1.000,00 YTL
(C) 6 gün
180,00 YTL
kayıtlı olduğunu ve
sigortalı (A)’nın yalnızca 100,00 YTL S.P.E.K. tutarının iptal edilmesi
gerektiğini varsayalım. Bu durumda, iptal belge
türü seçilerek, asıl belgede kayıtlı sigortalı (A)’nın yanında yer
alan kutu işaretlendikten sonra yalnızca bu sigortalı için düzenlenecek
iptal nitelikteki aylık prim ve hizmet belgesi onaylanmak suretiyle
iptal işlemi gerçekleştirilecektir.
Bundan sonra da, ek
belge türü seçilerek; yeni gelen ekranda sigortalı (A)’nın bilgileri
doğrultusunda 30 gün, 850.00 YTL tutarlı ek nitelikteki aylık prim ve
hizmet belgesi 2005/ Ekim ayının sonuna kadar internet ortamında
gönderilebilecektir.
5-
Farklı belge türü veya
kanun çeşidi seçilerek yasal süresi içinde internet ortamında gönderilen
cari aya ait asıl nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerine ilişkin
ek veya iptal nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinin de, seçilen
belge türü ve Kanun çeşidine göre Kurumumuza yine internet ortamında
yasal süresi içinde ve ayrı ayrı gönderilmesi gerekmektedir.
6- e-
Bildirge uygulamasında, asıl nitelikteki aylık prim ve hizmet
belgesinin internet ortamında gönderilmesinden sonra, cari aya ait ek
veya iptal nitelikteki belgeler yasal süresi içerisinde kağıt ortamında
verilmiş ise, aynı ay için yeniden ek veya
iptal nitelikte aylık prim ve hizmet belgesinin verilmesine ihtiyaç
duyulması durumunda, bu belgelerin de Kurumumuza kağıt ortamında
verilmesi gerekmektedir.
Başka bir anlatımla,
cari ay için düzenlenen ek ve iptal nitelikteki aylık prim ve hizmet
belgesi yasal süresi içinde kağıt ortamında verilmiş ise, bu aya ait
diğer ek veya iptal nitelikteki belgelerin de internet yoluyla değil,
yine kağıt ortamında düzenlenerek Kurumumuza verilmesi gerekmektedir.
Diğer taraftan, bu
şekilde yapılacak uygulamada, işveren ile her bir aracı ayrı ayrı
değerlendirilecektir.
7- Aylık prim ve
hizmet belgesini internet ortamında göndermek zorunda bulunan
işverenlerin, Kurumumuza internet kanalıyla gönderdikleri asıl veya ek
nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinde kayıtlı olmayan
sigortalılar için düzenlemeleri gereken cari aya ait ek nitelikteki
aylık prim ve hizmet belgelerini de yasal süresi içerisinde internet
ortamında göndermeleri gerekmektedir.
8-
Gerek yasal süresi
içinde, gerekse yasal süresi geçirildikten sonra Kurumumuza kağıt
ortamında verilen asıl veya ek nitelikteki aylık prim ve hizmet
belgeleri için iptal nitelikte belge düzenlenmeden, evvelce olduğu gibi
yalnızca kağıt ortamında ek belge düzenlenerek Kurumumuza verilecektir.
Örneğin,
2005/ Haziran ayına ait olmak üzere internet veya kağıt ortamında
düzenlenerek gönderilen asıl nitelikteki aylık prim ve hizmet
belgesinde;
Sigortalı
Prim Ödeme Gün Sayısı
S.P.E.K
(A) 25 gün
880,00 YTL
(B) 30 gün
500,00 YTL
(C) 10 gün
180,00 YTL
Kayıtlı iken, (C)
sigortalısı için yasal süresi dışında 10 gün, 200.00 YTL prime
esas kazanç tutarlı ek belgenin Kurumumuza verilmesine ihtiyaç duyulması
halinde, iptal nitelikte belge düzenlenmesine gerek olmadan
sadece kağıt ortamında 10 gün, 200.00 YTL tutarında ek nitelikte belge
verilecektir.
9-
2005/Haziran ve Temmuz
aylarında 5’ten; 2005/Ağustos ve takip eden aylarda ise 3’ten az
sigortalı çalıştıran (e-Bildirge zorunluluğu bulunmayan) özel ve resmi
sektör işverenlerinden isteyenlerin, ek ve iptal nitelikteki aylık prim
ve hizmet belgelerini İnternet ortamında (e-bildirge uygulaması ile)
Kurumumuza göndermeleri, evvelce düzenlenen asıl nitelikteki aylık prim
ve hizmet belgelerini internet ortamında göndermiş olmalarına bağlı
bulunmaktadır. Ancak, bu durumdaki işverenlerce, daha önce olduğu gibi,
asıl, ek veya iptal nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinin kağıt
ortamında Kurumumuza gönderilmesi de mümkün olabilecektir.
III- ZORUNLU OLDUĞU HALDE AYLIK PRİM VE HİZMET
BELGELERİNİ İNTERNET ORTAMINDA GÖNDERMEYEN İŞVERENLER HAKKINDA YAPILACAK
İŞLEM:
Cari aya ilişkin asıl
veya ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerini internet üzerinden
göndermekle zorunlu tutulan işverenler, gerek
asıl, gerekse ek nitelikteki belgeleri kağıt ortamında yasal süresi
içerisinde Kurumumuza verseler dahi, haklarında 506 sayılı Kanunun
140’ıncı maddesinin (c) fıkrası uyarınca idari para cezası
uygulanacaktır.
IV-
e-BİLDİRGE SÖZLEŞMESİ:
16-313 Ek sayılı
Genelgemizde, aylık prim ve hizmet belgesini internet üzerinden
Kurumumuza göndermek isteyen ya da internet ortamında göndermek zorunda
olan işverenlerin, Kurumumuzca bastırılmış olan “e-Bildirge Hizmetleri
İnternet Kullanıcı Kodu ve Kullanıcı Şifresi Başvuru Formu”nun tüm
bölümlerini eksiksiz ve gerçeğe uygun doldurarak, işyerinin işlem
gördüğü Sigorta İl/Sigorta Müdürlüğüne vermek suretiyle başvuracakları
ve şifre zarfının tesliminden önce, e-Bildirge Sözleşmesinin, aslı ve
diğer iki nüshasının Kurumumuz ile işverenler arasında imzalanması
gerektiği talimatlandırılmış idi.
Anılan sözleşmenin
3’üncü maddesinde; aylık prim ve hizmet belgesinin yasal süresi içinde
internet ortamında gönderilmesi ve alınması hakkında bu sözleşme
hükümlerinin uygulanacağı, ayrıca yasal verilme süresi geçirilmiş olan
asıl nitelikteki aylık prim ve hizmet belgesi ile ek ve iptal
nitelikteki belgelerin sözleşme kapsamında olmadığı belirtilmiştir.
Aylık prim ve hizmet
belgelerini internet ortamında göndermekle zorunlu tutulan işverenler,
bu defa cari aya ilişkin ek ve iptal nitelikteki belgeleri de Kurumumuza
internet üzerinden göndermekle zorunlu tutulduğundan, daha önce
işverenlerle Kurumumuz arasında imzalanmış olan e-bildirge
sözleşmesinde buna uygun değişiklik yapılmış olup, yeni sözleşmenin
kullanılması Yönetim Kurulumuzca da uygun görülmüştür.
Bir örneği ilişik olarak
gönderilen (Ek:1) e-bildirge sözleşmesinin 11’inci maddesinde ise,
Kurumumuzun, söz konusu sözleşmenin herhangi bir maddesinde değişiklik
yapmaya yetkili bulunduğu ve bu değişiklikleri içeren madde metnini
işverenlere iadeli taahhütlü olarak bildirmekle zorunlu olduğu
açıklandığından, daha önce Kurumumuz ile e-bildirge sözleşmesi imzalamış
olan işveren ve/veya yetkili kişilerle irtibat kurulmak suretiyle yeni
e-bildirge sözleşmesi metninin Ünitelerde elden imzalanmasının
sağlanması, bunun mümkün olmaması halinde ise, sözleşmenin 11’inci
maddesinde belirtildiği üzere yeni sözleşme metninin iadeli taahhütlü
olarak ilgililere gönderilmesi sağlanacaktır. (Sözleşmenin madde
metinlerindeki değişiklikler işverene ve/veya yetkili kişiye tebliğ
tarihi itibariyle hüküm ifade edeceğinden, bu işlemler Ünitelerimizce
ivedilikle sonuçlandırılacaktır.)
Öte yandan, bu
Genelgenin yayımı tarihinden itibaren yeniden düzenlenen
e-bildirge sözleşmesi kullanılacaktır.
Uygulama ile ilgili diğer işlemler,
06.04.2004
tarihli, 16-313 Ek sayılı ve 29.04.2005 tarihli, 16-340 Ek sayılı
Genelgelerimiz doğrultusunda yürütülmeye devam edilecektir.
V- ÇEŞİTLİ NEDENLERLE
AY İÇİNDE PRİM ÖDEME GÜN SAYISI VE KAZANÇ TUTARI OLMAYAN
SİGORTALILARIN AYLIK PRİM VE HİZMET BELGESİNDE GÖSTERİLMESİ:
Daha önce, çeşitli
nedenlerle (istirahat, ücretsiz izin vs.) ay içinde prim ödeme gün
sayısı ve prime esas kazanç tutarı olmayan (sıfır gün ve sıfır kazançlı)
sigortalılar aylık prim ve hizmet belgesinde gösterilmemekteydi.
Ancak, söz konusu
uygulamada, ay içinde prim ödeme gün sayısı ve prime esas kazanç tutarı
olmayan sigortalıların aynı ay veya takip eden ay içinde hiç işe
başlamadan işten ayrılması halinde, internet ortamında verilen aylık
prim ve hizmet belgesinde işten çıkış tarihinin gösterilememesi, yine
aynı sorunun kağıt ortamında Ünitelerimize verilen belgelerde bu
sigortalılara ait işten çıkış tarihlerinin bilgisayara girişinin
yapılamaması nedeniyle, bundan böyle ay içinde
prim ödeme gün sayısı ve kazanç tutarı olmayan sigortalılar da gerek
internet ortamında gönderilen, gerekse kağıt ortamında verilen aylık
prim ve hizmet belgelerinde ismen gösterilecek, ancak bu sigortalıların
prim ödeme gün sayısı ve kazanç tutarı bölümüne (0) sıfır yazılacaktır.
Buna göre; aylık
prim ve hizmet belgesinin kağıt ortamında verildiği durumlarda, ay
içinde prim ödeme gün sayısı ve prime esas kazanç tutarı olmayan
sigortalılar söz konusu belgenin “Ay İçinde Çalıştırılan Sigortalılar”
bölümünde gösterilecek, ancak “Tüm Sigortalılara Ait Toplam Bilgiler”
bölümündeki “Sigortalı Sayısına” dahil edilmeyecektir.
Öte yandan, ay
içinde prim ödeme gün sayısı ve prime esas kazanç tutarı olmayan
sigortalıların isimlerinin kayıtlı olduğu aylık prim ve hizmet belgeleri
ile ilgili olarak Ünitelerimizce aşağıda belirtildiği şekilde işlem
yapılacaktır.
1-
Aylık prim ve hizmet
belgesini internet ortamında göndermek zorunluluğuna esas olan sigortalı
sayısının tespitinde, ay içinde prim ödeme gün sayısı ve prime esas
kazanç tutarı olmayan sigortalılar dikkate alınmayacaktır.
Örneğin;
Öteden beri 3 sigortalı çalıştırılmakta olan (A) işyerinde bu
sigortalılardan birinin 2005/Ağustos ayında hiç çalışmamasından dolayı
prim ödeme gün sayısının ve prime esas kazanç tutarının (0) sıfır
olması durumunda, bu işyeri işvereninin söz konusu aya ait aylık prim ve
hizmet belgesini internet ortamında gönderme zorunluluğu
bulunmayacaktır.
2-
Aylık prim ve hizmet belgesinin yasal süresi içersinde verilmemesi
halinde, idari para cezası uygulanırken,
-Belge asıl
nitelikte ise; belgede kayıtlı sıfır gün ve sıfır kazançlı
sigortalılar idari para cezası hesaplamasında toplam sigortalı sayısına
dahil edilmeyecektir.
Örneğin:
2005 yılı Şubat ayına ait asıl nitelikteki aylık prim ve hizmet
belgesinin 05.10.2005 tarihinde (yasal süresi dışında) Kuruma elden
verilmesi ve belgenin,
Sigortalı
Prim Ödeme Gün Sayısı
S.P.E.K
(A)
30 gün 488.70
YTL
(B) 25 gün
450,00 YTL
(C)
0 gün
0,00 YTL
Olarak düzenlenmesi
halinde, idari para cezası uygulanırken, belgede kayıtlı sigortalı
sayısında (C) sigortalısı dikkate alınmayarak, 2 sigortalıdan dolayı,
488.70 / 5 X 2 = 195,48 YTL idari para cezası uygulanması gerekmektedir.
-
Asıl ve ek nitelikteki prim belgelerinde kayıtlı
tüm sigortalıların hem prim ödeme gün sayısı, hem de
prime esas kazanç bilgilerinin sıfır olması halinde, idari para
cezası uygulanmayacaktır.
-
Aylık prim ve hizmet
belgesinin asıl, ek veya iptal nitelikte olup olmadığına ya da belgede
kayıtlı sigortalıların prim ödeme gün sayısı ve prime esas kazanç
bilgilerinin sıfır olup olmadığına bakılmaksızın,
verilecek tüm aylık prim ve hizmet belgelerine damga
vergisi tahakkuk ettirilecektir.
Bilgi edinilmesini ve
gereğinin buna göre yapılmasını rica ederiz.
Ek:1- Sözleşme
Metni
Dilekçe
Celal
ÖZCAN Sait ERSOY
Daire Başkanı G. Genel Müdür
Kurum Başkan V.
DAĞITIM :
G e
r e ğ i :
B i l g i :
Sigorta İl
ve Sigorta Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bak.
Müdürlükleri Sigorta İşleri Genel
Müdürlüğü
Merkez
Üniteleri
|
