| |
SOSYAL SİGORTALAR KURUMU BAŞKANLIĞI
Sigorta İşleri Genel Müdürlüğü Sigorta Primleri Daire
Başkanlığı
SAYI : B.13.2.SSK.5.01.08.00/VIII-031/329546
ANKARA
KONU: İş sözleşmesi feshedilen
sigortalıların
27/04/2006
işe iade edilmelerine
ilişkin kararlar
GENELGE
16-370 Ek
I-GENEL
AÇIKLAMALAR:
Muhtelif ünitelerimizden alınan yazılarda,
işyerlerinde çalışan bazı sigortalıların iş sözleşmelerinin
işverenlerince feshedilmesi üzerine ilgili mahkemeler nezdinde açtıkları
davalar sonucunda verilen kararlarda, bu sigortalıların iş
sözleşmelerinin feshinin geçersizliğine hükmedildiği, söz konusu mahkeme
kararlarına istinaden işverenlerce çalışılmayan sürelere ilişkin prim
belgelerinin yasal süresi geçirildikten sonra Kurumumuza verildiği,
anılan belgelerin; 16-330 Ek sayılı Genelgede de belirtildiği gibi,
-Mahkeme kararının temyiz edilmemesi durumunda
kararın kesinleştiği,
-Temyiz edilmesi halinde Yargıtay onama ilamının
işveren veya vekiline tebliğ edildiği,
-Yargıtay onama ilamı taraflara tebliğ
edilmemiş/edilememiş ise Yargıtay onama ilamının kararı vermiş olan
mahkemenin kalemine intikal ettiği,
Tarihi takip eden ayın sonuna kadar verilmemesi ve
muhteviyatı prim tutarlarının aynı tarihlere kadar ödenmemesi durumunda
idari para cezası ve gecikme zammı uygulandığı, ancak bazı işverenlerin
yukarıda belirtilen sürenin yeterli olmadığını ileri sürerek Kurumumuzca
bu şekilde yapılan işleme itiraz ettikleri belirtildiğinden, durum
yeniden incelenmiştir.
II- İŞ KANUNUNA TABİ SİGORTALILARIN İŞ
SÖZLEŞMELERİNİN FESHİNİN GEÇERSİZLİĞİNE MAHKEME VEYA ÖZEL HAKEM
TARAFINDAN KARAR VERİLMESİ HALİNDE YAPILACAK İŞLEM:
2.1. Ödemelerin prime tabi olup olmamas ı:
16-330 Ek sayılı Genelgede de belirtildiği gibi, 4857
sayılı İş Kanununun “Geçersiz
sebeple yapılan feshin sonuçları” başlıklı
21 inci maddesinin,
Birinci fıkrasında,
işverence geçerli sebep gösterilmediği veya gösterilen sebebin geçerli
olmadığı mahkeme veya özel hakem tarafından tespit edilerek feshin
geçersizliğine karar verildiğinde, işverenin, işçiyi bir ay içinde işe
başlatmak zorunda olduğu, işçiyi başvurusu üzerine işverenin bir ay
içinde işe başlatmaması halinde işçiye en az dört aylık ve en çok sekiz
aylık ücreti tutarında tazminat ödemekle yükümlü olduğu,
İkinci fıkrasında,
mahkeme veya özel hakemin feshin geçersizliğine karar verdiğinde,
işçinin işe başlatılmaması halinde ödenecek tazminat miktarını da
belirleyeceği,
Üçüncü f ıkrasında,
kararın kesinleşmesine kadar çalıştırılmadığı süre için işçiye en çok
dört aya kadar doğmuş bulunan ücret ve diğer haklarının
ödeneceği,
Dördüncü fıkrasında, işçi işe başlatılırsa
peşin olarak ödenen bildirim süresine ait ücret ve kıdem tazminatının,
yukarıdaki fıkra hükümlerine göre yapılacak ödemeden mahsup edileceği,
işe başlatılmayan işçiye bildirim süresi verilmemiş veya bildirim
süresine ait ücret peşin ödenmemişse, bu sürelere ait ücret tutarının
ayrıca ödeneceği,
Beşinci fıkrasında da, işçinin, kesinleşen
mahkeme veya özel hakem kararının tebliğinden itibaren on işgünü
içinde işe başlamak için işverene başvuruda bulunmak zorunda
olduğu, işçinin bu süre içinde başvuruda bulunmaması halinde,
işverence yapılmış olan feshin geçerli bir fesih sayılacağı ve işverenin
sadece bunun hukuki sonuçları ile sorumlu olacağı,
Öngörülmüştür.
Bu hükümlere göre, İş Kanununun uygulandığı
otuz veya daha fazla işçi
çalıştırılan işyerlerinde en az altı aylık kıdemi bulunan
işçinin belirsiz süreli iş sözleşmesinin geçerli sebep
gösterilmeden veya gösterilen sebebin geçerli olmadığı mahkeme veya özel
hakemce tespit edilerek feshin geçersizliğine karar verilmesi halinde;
a- İşçi,
kesinleşen mahkeme veya özel hakem kararının kendisine tebliğinden
itibaren on iş günü içinde işe başlamak için işverene başvurmazsa
veya bu süre içinde başvuruda bulunmakla birlikte işverenin
usulüne uygun daveti üzerine işe başlamaz ise, feshin geçerli
nedene dayanmadığı konusunda kesinleşen mahkeme kararına rağmen, fesih
işlemi bu defa geçerli olacağı için, bu durumda, işçi İş Kanununun 21
inci maddesinin birinci ve üçüncü fıkrasında yer alan iş güvencesi
tazminatı ile en çok dört aya kadar boşta kaldığı sürelere ilişkin ücret
ve diğer haklarını talep edemeyeceğinden, işverenin
Kurumumuza prim belgesi verme ve prim ödeme yükümlülüğü de olmayacaktır.
b-İşçi, kesinleşen mahkeme veya özel hakem
kararının kendisine tebliğinden itibaren on işgünü içinde işe başlamak
için işverene başvurduğu halde, ba şvurduğu
tarihten itibaren bir ay içinde işe başlatılmaması durumunda,
mahkeme veya özel hakem kararına istinaden kendisine ödenmesi gereken en
az dört, en çok sekiz aylık ücreti tutarındaki iş güvencesi
tazminatı, daha önce 16-330
Ek sayılı Genelgede de belirtildiği gibi, niteliği itibariyle ücret
sayılabilecek bir kazanç durumunda olmaması, esasen işe başlatılmayan
sigortalının, başlatılmaması nedeniyle sigortalılık vasfının da
kalmaması, ödenecek paraların işçiyi himaye gayesine ve işverene işe
başlatmama nedeniyle verilen bir medeni ceza niteliğinde olması
nedenleriyle, prime tabi
tutulmayacaktır.
c-Feshin geçersizliğine dair mahkeme veya özel
hakem kararının kesinleşmesine kadar işçiye çalıştırılmadığı süre için
en çok dört aya kadar doğmuş bulunan ücret ve diğer hakların da
işverenin işçiyi işe başlatması veya başlatmamasına bakılmaksızın
ödeneceğinden, bu düzenleme ile, feshin geçersizliğine dair
karar alan işçiyi, işe başlatıp başlatmama konusunda işverene verdiği
inisiyatife karşılık işçiye en çok dört aya kadar doğmuş bulunan ücret
ve diğer haklarının ödenmesini hüküm altına alarak korumuş, sözleşmenin
fesih tarihini, en çok dört aya kadar ileri bir tarihe atmış
bulunmaktadır.
Buna göre, i şçinin
işe iadesi için kesinleşen mahkeme veya özel hakem kararının kendisine
tebliğinden itibaren on işgünü içinde işe başlamak için işverene
başvurmuş olması koşuluyla;
c1) İşçinin i şe
başlatılması,
c2) İşçinin
istemesine rağmen işe başlatılmaması,
Hallerinde,
işçiye çalıştırılmadığı süre
için ödenen en çok dört aya kadar ücret ve diğer haklarından iş kazaları
ve meslek hastalıkları ile işsizlik sigortası primi de dahil olmak üzere
tüm sigorta kolları üzerinden prime tabi tutulacak ve bu süreler
hizmetten sayılacaktır.
Diğer taraftan, işverenin usulüne uygun davetine
rağmen işçinin Kanunda öngörülen bir ay içerisinde işe başlamaması
halinde, fesih işlemi geçerli olacağından (a) bendinde belirtildiği gibi
işlem yapılacaktır
2.2-Prim belgelerinin verilmesi ve primlerin
ödenmesine ilişkin süreler:
İş Kanununun yukarıda
bahsi geçen 21 inci maddesine istinaden iş mahkemelerince veya özel
hakem tarafından verilen kararlar uyarınca işverenden on işgünü
içerisinde işe iadesini isteyen işçiye, işverenince ödenecek en çok dört
aya kadar olan ücret ve prime tabi olması gereken diğer ödemelerin
düzenlenecek prim belgeleri ile Kurumumuza bildirilmesi gerekmektedir.
Bu durumda, söz konusu aylık prim ve hizmet
belgelerinin ilişkin olduğu sürenin başlangıcı, feshin geçersizliği
davasına konu teşkil eden iş sözleşmesinin feshedildiği tarih
olacaktır. Dolayısıyla, en çok dört aya kadar ödenecek olan ücret ve
prime tabi diğer ödemeler için bu fesih tarihinden itibaren ileriye
doğru dönem için aylık prim ve hizmet belgeleri verilecektir.
Yukarıda belirtilen hususlar dikkate alınarak, bu
nitelikteki mahkeme veya özel hakem kararları uyarınca çalışılmayan
sürelere ilişkin olmak üzere geriye yönelik olarak sonradan düzenlenmesi
gereken aylık prim ve hizmet belgelerinin; kesinleşen mahkeme veya
özel hakem kararının işçiye tebliğ edildiği tarihten itibaren (tebliğ
edilen gün hariç) onuncu iş gününün içinde bulunduğu ayı takip eden ayın
sonuna kadar verilmesi ve muhteviyatı prim tutarlarının da aynı süre
içinde ödenmesi halinde idari para cezası ve gecikme zammı
uygulanmayacaktır.
Ancak, yukarıda belirtildiği şekilde işlem
yapılabilmesi için kesinleşen mahkeme veya özel hakem kararının
işçiye tebliğ edildiği tarihin muteber bir belge ile kanıtlanması
işverenden istenecektir.
Örnek: Özel sektöre ait (X) işletmesinde
çalışan (A)’nın, işverenince 10.01.2005 tarihinde iş sözleşmesinin
feshedilmesi üzerine iş mahkemesinde sözleşmenin feshinin geçersizliği
talebi ile açtığı dava sonucunda, mahkemece sözleşmenin feshinin
geçersizliğine karar verildiği ve kesinleşen mahkeme kararının da işçiye
27.09.2005 tarihinde tebliğ edildiği varsayıldığında, tebliğ tarihini
izleyen on işgününün son günü 11.10.2005 tarihi olduğundan, mahkeme
tarafından ödenmesine hükmedilen ücret ve prime tabi diğer haklardan
dolayı geriye yönelik olarak düzenlenmesi gereken ek nitelikteki aylık
prim ve hizmet belgelerinin 11.10.2005 tarihini izleyen 2005/Kasım
ayının sonuna kadar verilmesi ve muhteviyatı primlerin de yine aynı süre
içinde ödenmesi halinde, idari para cezası ve gecikme zammı alınmayacak,
aksi halde, geriye doğru verilen her bir aya ait aylık prim ve hizmet
belgesi için ayrı ayrı olmak üzere 30.11.2005 tarihinde yürürlükte olan
asgari ücret dikkate alınarak (söz konusu belgenin asıl veya ek
nitelikte olup olmadığına göre) idari para cezası uygulanacak ve
01.12.2005 tarihinden başlanarak gecikilen her ay için gecikme zammı
alınacaktır.
Yukarıda belirtilen işyerinin resmi sektöre ait
olduğu ve kesinleşen mahkeme kararının yine aynı tarihte (27.09.2005)
tebliğ edildiği varsayıldığında, 11.10.2005 tarihi,
15.09.2005-14.10.2005 dönemi içindeki bir tarih olduğundan, geriye
yönelik düzenlenecek olan aylık prim ve hizmet belgelerinin bu defa en
geç 14.11.2005 tarihine kadar verilmesi ve muhteviyatı primlerin de aynı
sürede ödenmesi gerekmektedir.
İş Kanununun 21 inci maddesine ilişkin kesinleşen
mahkeme veya özel hakem kararlarının uygulanması ile ilgili Kurumumuz
işlemlerini ilgilendiren ve bu Genelgede yer almamış olan hususlarda
(örneğin işçinin yasal süresi içinde işverene başvurup başvurmadığı veya
işe iadeye ilişkin mahkeme kararında belirtilen en çok dört aya kadar
ücret ve diğer hakların hesaplanması, işveren tarafından davet edilen
günde işe başlanıp başlanmadığı gibi konularda yaşanan ihtilafların
halli için ikinci bir yargılamanın gerekmesi ) Genel Müdürlüğümüzden
alınacak talimata göre işlem yapılacaktır.
III- YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILAN HÜKÜMLER:
16- 330 Ek sayılı Genelgenin bu Genelgeye aykırı
hükümleri yürürlükten kaldırılmıştır.
Bilgi edinilmesini, gereğinin buna göre yapılmasını
rica ederiz
|
|