|
Kabul Tarihi :
12.5.2005
MADDE 1. —
29.1.2004 tarihli ve 5084 sayılı Yatırımların ve İstihdamın
Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun
2 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
Madde 2 . — Bu Kanun;
a) Vergi ve sigorta
primi teşvikleri ile enerji desteği açısından Devlet İstatistik
Enstitüsü Başkanlığınca 2001 yılı için belirlenen fert başına
gayri safi yurt içi hâsıla tutarı, 1500 ABD Doları veya daha az
olan iller ile bu iller dışında kalan ve Devlet Planlama Teşkilatı
Müsteşarlığınca 2003 yılı için belirlenen sosyo-ekonomik
gelişmişlik sıralamasına göre endeks değeri eksi olan illeri,
b) Bedelsiz arsa ve
arazi temini açısından (a) bendindeki iller ile kalkınmada
öncelikli yöreler kapsamındaki diğer illeri,
Kapsar.
MADDE 2. —
5084 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Madde 3. — 31.12.2008
tarihine kadar uygulanmak üzere 2 nci maddenin (a) bendi
kapsamındaki illerde;
a) 1.4.2005
tarihinden itibaren yeni işe başlayan gelir ve kurumlar vergisi
mükelleflerinin, en az otuz işçi çalıştırmaları koşuluyla, bu iş
yerlerinde çalıştırdıkları işçilerin,
b) 1.4.2005
tarihinden önce işe başlamış olan gelir ve kurumlar vergisi
mükelleflerinin, 1.1.2005 tarihinden önce ilgili idareye vermiş
oldukları en son aylık prim ve hizmet belgelerindeki işçi sayısını
en az yüzde yirmi oranında artırmaları ve çalıştırılan toplam işçi
sayısının asgari otuz kişiye ulaşması halinde, bu iş yerlerinde
çalıştırılan toplam işçi sayısını geçmemek üzere, artırdıkları
işçi sayısı ile mevcut işçilerden artırdıkları işçi sayısının iki
katı kadar işçinin,
Ücretleri üzerinden
hesaplanan gelir vergisinin; organize sanayi veya endüstri
bölgelerinde kurulu iş yerleri için tamamı, diğer yerlerdeki iş
yerleri için yüzde sekseni, verilecek muhtasar beyanname üzerinden
tahakkuk eden vergiden terkin edilir.
Terkin edilecek
tutar, işçi sayısı ile asgari ücret üzerinden ödenmesi gereken
gelir vergisinin çarpımı sonucu bulunacak değer üzerinden yukarıda
belirtilen oranlara göre saptanan tutarı aşamaz.
Bu maddenin
uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığınca
belirlenir.
MADDE 3. —
5084 sayılı Kanunun 4 üncü
maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Sigorta primi işveren
hissesi teşviki
Madde 4. — 31.12.2008
tarihine kadar uygulanmak üzere 2 nci maddenin (a) bendi
kapsamındaki illerde;
a) 1.4.2005
tarihinden itibaren yeni işe başlayan gelir ve kurumlar vergisi
mükelleflerinin, en az otuz işçi çalıştırmaları koşuluyla, bu iş
yerlerinde çalıştırdıkları işçilerin,
b) 1.4.2005
tarihinden önce işe başlamış olan gelir ve kurumlar vergisi
mükelleflerinin, 1.1.2005 tarihinden önce ilgili idareye vermiş
oldukları en son aylık prim ve hizmet belgelerindeki işçi sayısını
en az yüzde yirmi oranında artırmaları ve çalıştırılan toplam işçi
sayısının asgari otuz kişiye ulaşması halinde, bu iş yerlerinde
çalıştırılan toplam işçi sayısını geçmemek üzere, artırdıkları
işçi sayısı ile mevcut işçilerden artırdıkları işçi sayısının iki
katı kadar işçinin,
Prime esas kazançları
üzerinden 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununun 72 ve 73 üncü
maddeleri uyarınca hesaplanan sigorta primlerinin işveren
hissesinin; organize sanayi veya
endüstri bölgelerinde kurulu
iş yerleri için tamamı, diğer yerlerdeki iş yerleri için yüzde
sekseni Hazinece karşılanır.
Hazinece karşılanacak
tutar, işçi sayısı ile Sosyal Sigortalar Kanununun 78 inci maddesi
uyarınca belirlenen prime esas kazanç alt sınırına göre hesaplanan
işveren hissesi prim tutarının çarpımı sonucu bulunacak değer
üzerinden, yukarıda belirtilen oranlara göre saptanan tutarı
aşamaz.
İşveren hissesine ait
primlerin Hazinece karşılanabilmesi için işverenlerin
çalıştırdıkları sigortalılarla ilgili olarak 506 sayılı Sosyal
Sigortalar Kanunu uyarınca aylık prim ve hizmet belgelerinin yasal
süresi içerisinde Kuruma verilmesi ve sigortalıların tamamına ait
sigorta primlerinin işçi hissesine isabet eden tutarı ile Hazinece
karşılanmayan işveren hissesine ait tutarın ödenmiş olması
şarttır. Bu maddeye göre işveren tarafından ödenmesi gereken
primlerin geç ödenmesi halinde, Hazinece Kuruma yapılacak ödemenin
gecikmesinden kaynaklanan gecikme zammı, işverenden tahsil edilir.
Bu maddenin
uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığı, Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Hazine Müsteşarlığı tarafından
müştereken belirlenir.
MADDE 4. —
5084 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan
"en az on kişilik istihdam öngören yatırımlara" ibaresi "en az
otuz kişilik istihdam öngören yatırımlara" olarak değiştirilmiş,
maddeye birinci fıkradan sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra
eklenmiş ve maddenin dördüncü fıkrasına ikinci cümleden sonra
gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir.
6831 sayılı Orman
Kanununa tabi alanlar hariç olmak üzere, Devletin hüküm ve
tasarrufu altında bulunması nedeniyle mülkiyeti devredilemeyen
taşınmazlar üzerinde bedelsiz kullanma izni verilir.
Ancak devredilen veya kullanma
izni verilen taşınmazın değerinin yatırım maliyet bedelinin yüzde
ellisinden fazla olması halinde, şerh kaldırılırken bu taşınmazın
Kanunda öngörülen amaçlar dışında kullanılamayacağına dair tapuya
şerh konulur.
MADDE 5. —
5084 sayılı Kanunun 6 ncı maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
Madde 6. — 31.12.2008
tarihine kadar uygulanmak üzere 2 nci maddenin (a) bendi
kapsamındaki illerde, 1.4.2005 tarihinden itibaren faaliyete
geçen, fiilen ve sürekli olarak; hayvancılık (su ürünleri
yetiştiriciliği ve tavukçuluk dahil), seracılık, sertifikalı
tohumculuk ve soğuk hava deposu yatırımlarında asgari on; imalât
sanayi, madencilik, turizm konaklama tesisi, eğitim veya sağlık
alanlarında ise asgari otuz işçi çalıştıran işletmelerin, elektrik
enerjisi giderlerinin yüzde yirmisi Hazinece karşılanır. Bu orana
asgari sayıdan sonraki her bir işçi için 0,5 puan eklenir.
Hazinece karşılanacak oran, organize sanayi veya endüstri
bölgelerinde faaliyette bulunan işletmeler için yüzde elliyi,
diğer alanlarda faaliyette bulunan işletmeler için yüzde kırkı
geçemez.
Bu Kanun kapsamındaki
illerde 1.4.2005 tarihinden önce yukarıdaki fıkrada belirtilen
alanlarda faaliyete geçmiş olan işletmeler, 1.1.2005 tarihinden
önce ilgili idareye vermiş oldukları en son aylık prim ve hizmet
belgesinde bildirdikleri işçi sayılarını, 1.4.2005 tarihinden
itibaren fiilen ve sürekli olarak; hayvancılık (su ürünleri
yetiştiriciliği ve tavukçuluk dahil), seracılık, sertifikalı
tohumculuk ve soğuk hava deposu yatırımlarında en az yüzde yirmi
oranında artırmaları ve çalıştırılan toplam işçi sayısının asgari
on kişiye ulaşması; imalât sanayi, madencilik, turizm konaklama
tesisi, eğitim veya sağlık alanlarında ise en az yüzde yirmi
oranında artırmaları ve çalıştırılan toplam işçi sayısının asgari
otuz kişiye ulaşması halinde, yüzde yirmi oranında elektrik enerji
desteğinden yararlanır. Bundan sonraki her bir işçi için destek
oranı 0,5 puan artırılır. Yararlanılabilecek destek oranı organize
sanayi veya endüstri bölgesinde kurulu işletmeler için yüzde
elliyi, diğer alanlarda kurulu bulunan işletmeler için yüzde kırkı
geçemez.
Fiilen ve sürekli
olarak çalıştırılan işçi sayısının tespitinde, aylık prim ve
hizmet belgeleri esas alınır.
Bu maddenin
uygulanmasına yönelik asgari kapasiteleri belirlemeye Sanayi ve
Ticaret Bakanlığı ile Hazine Müsteşarlığı, elektrik enerjisi
giderlerinin iadesine ilişkin süreleri tespit etmeye, iadeyi
nakden veya mahsuben yaptırmaya ve uygulamanın usul ve esaslarını
belirlemeye Maliye Bakanlığı, Enerji ve Tabiî Kaynaklar Bakanlığı
ile Hazine Müsteşarlığı müştereken yetkilidir.
MADDE 6. —
5084 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (a), (c),
(d) ve (h) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye
aşağıdaki (i) ve (j) bentleri eklenmiştir.
a) 2886 sayılı Devlet
İhale Kanunu ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve uluslararası
anlaşma hükümlerine istinaden yapılan hizmet ve yapım işlerinin
gerçekleştirilmesine yönelik faaliyetler hakkında 3, 4 ve 6 ncı
madde hükümleri uygulanmaz.
c) 1.10.2003
tarihinden sonra özelleştirme kapsamında devir alınan işletmeler
hariç olmak üzere, mevcut ve faaliyette bulunan işletmelerin
devredilmesi, birleşmesi, bölünmesi veya nevi değiştirmesi gibi
haller 3, 4 ve 6 ncı maddelerin uygulamasında yeni işe başlama
olarak değerlendirilmez.
d) Kapsama dahil olan
illerde bulunan iş yerleri dolayısıyla birden fazla aylık prim ve
hizmet belgesi verilmesi durumunda işçi sayısı olarak, 6 ncı madde
uygulamasında ilgili işkolu veya sektörde faaliyet gösteren
işletmelere ilişkin bordrolardaki işçi sayısının toplamı dikkate
alınır. Mevcut bir işletmenin kapatılarak değişik bir ad veya
unvan ya da bir iş birimi olarak açılması halinde, bu faaliyetle
ilgili olarak bu Kanun hükümleri uygulanmaz.
h) Bu Kanun kapsamına
giren illerde 31.12.2007 tarihine kadar tamamlanan yeni yatırımlar
için 3, 4 ve 6 ncı maddelerde yer alan destek ve teşvikler, bu
maddelerde yer alan sürelere bakılmaksızın yatırımın tamamlandığı
tarihi izleyen beş yıl süresince uygulanır.
i) Bu Kanun
kapsamındaki yatırımlarla ilgili olarak yatırıma başlama ve
yatırımın tamamlanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye
Maliye Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Sanayi ve
Ticaret Bakanlığı ve Hazine Müsteşarlığı müştereken yetkilidir.
j) Bu Kanun
kapsamındaki illerde bulunan işletmelerden, bu Kanunda düzenlenen
destek unsurlarından diğer ilgili mevzuat uyarınca yararlanmakta
olanlar; aynı dönem için ve mükerrer olarak, bu Kanunla sağlanan
destek unsurlarından ayrıca yararlanamaz. Bu durumda, işletmelerin
tercihleri dikkate alınmak suretiyle uygulama, destek
unsurlarından sadece biriyle sınırlı olarak yapılır.
GEÇİCİ MADDE 1. —
a) 29.1.2004 tarihli ve 5084 sayılı Kanunun, bu Kanunla
değiştirilmeden önceki 2 nci maddesinin (a) bendi kapsamına giren
illerde faaliyette bulunanlardan, 5084 sayılı Kanunun, bu Kanunla
değiştirilmeden önceki 3 ve 4 üncü maddelerinde belirtilen teşvik
ve desteklerden yararlanma hakkı kazanan mükellefler, bu
haklarından aynen yararlanmaya devam ederler. Ancak, bu
mükellefler, gerekli şartları sağlamaları ve talep etmeleri
halinde, 5084 sayılı Kanunun bu Kanunla değişik 3 ve 4 üncü
maddeleri hükümlerinden yararlanabilirler.
b) 5084 sayılı
Kanunun, bu Kanunla değiştirilmeden önceki 5 inci maddesine göre
bedelsiz olarak yatırımcılar tarafından devri talep edilen
taşınmazlarla ilgili işlemler, mezkur madde hükümlerine göre
yürütülür.
c) 5084 sayılı
Kanunun, bu Kanunla değiştirilmeden önceki 6 ncı maddesine
istinaden enerji desteğinden yararlanabilecek işletmelerle ilgili
uygulamaya; aylık prim ve hizmet belgeleri esas alınmak suretiyle,
bir takvim yılı için en az
3/4’ünde
çalıştırılmış olma şartı aranmaksızın, aynı madde hükümleri
çerçevesinde devam olunur. Ancak, 5084 sayılı Kanunun, bu Kanunla
değiştirilmeden önceki 2 nci maddesinin (a) bendi kapsamına giren
illerde; yeni işe başlayan işletmelerin, 5084 sayılı Kanunun bu
Kanunla değişik 6 ncı maddesinin birinci fıkrasında belirtilen
şartları sağlamaları, 1.10.2003 tarihinden önce 5084 sayılı
Kanunun 6 ncı maddesinin birinci fıkrasında belirtilen konularda
faaliyete geçmiş olan işletmelerin ise bu maddenin yürürlük
tarihini müteakip 1.10.2003 tarihinden önce ilgili idareye vermiş
oldukları en son dört aylık sigorta prim bordrolarında
bildirdikleri işçi sayılarını, fiilen ve sürekli olarak 5084
sayılı Kanunun, bu Kanunla değişik 6 ncı maddesinin ikinci
fıkrasında belirtilen şartları sağlamaları halinde yeni hükümler
uygulanır.
MADDE 7. — Bu
Kanunun;
a) 6 ncı maddesi ile
5084 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin birinci fıkrasına eklenen (j)
bendi 6.2.2004 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,
b) Diğer hükümleri
ise 1.4.2005 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,
Yürürlüğe girer.
MADDE 8. — Bu
Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
17 Mayıs 2005 |