|
3100 sayılı Katma Değer Vergisi Mükelleflerinin
Ödeme Kaydedici Cihazları Kullanmaları Mecburiyeti Hakkında
Kanuna 15 Aralık 1984 tarih ve 18606 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanmıştır. göre akaryakıt pompaları (LPG dahil) ödeme
kaydedici cihazlara bağlanan istasyonlarda, akaryakıt satın alan
motorlu taşıtlara ait plaka bilgisinin ödeme kaydedici cihazlar
tarafından otomatik olarak tanınmasını sağlamak üzere;
taşıtlara, pompalara ve ödeme kaydedici cihazlara takılacak
ünitelere ilişkin usul ve esasların belirlenmesi bu Tebliğin
konusunu oluşturmaktadır.
Bilindiği üzere, 59 Seri No.lu Ödeme Kaydedici Cihaz Genel
Tebliğinin 20
Nisan 2004 tarih ve 25439 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
(1) numaralı bölümünde, akaryakıt
pompaları (LPG dahil) ödeme kaydedici cihazlara bağlanan
istasyonlarda, taşıt tanıma sistemi kullanılarak da akaryakıt ve
LPG satışı yapılabileceği açıklanmıştı.
Bakanlığımıza intikal eden olaylardan, pompaları ödeme kaydedici
cihazlara bağlanan ve taşıt tanıma sistemi bulunmayan
istasyonlarda, elle plaka bilgisi girilmesinin gecikmelere yol
açtığı, ödeme kaydedici cihaza (bilerek veya bilmeyerek) farklı
plaka bilgisi girildiği anlaşılmıştır. Bu nedenle Vergi Usul
Kanununun 10 Ocak 1961 tarih ve 10703 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanmıştır. Mükerrer 257 nci maddesinin (6) numaralı
bendinin Bakanlığımıza verdiği yetkiye istinaden, 2918 sayılı
Karayolları Trafik Kanununa
18 Ekim 1983 tarih ve 18195 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanmıştır. göre trafik tescil kuruluşlarınca
kayıt ve tescil zorunluluğu bulunan motorlu kara taşıtlarına,
taşıtın plaka bilgisinin pompalara bağlı ödeme kaydedici
cihazlara otomatik olarak kaydedilmesini sağlamak üzere, aşağıda
belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde “Taşıt Kimlik Birimi”
takılması ve akaryakıt istasyonlarındaki pompaların ve ödeme
kaydedici cihazların da bu birimlerle iletişimi sağlayacak
cihazlarla teçhiz edilmesi zorunluluğu getirilmiştir.
1. Taşıt Kimlik Birimi Sistemi
“Taşıt Kimlik Birimi
”, Karayolları Trafik Kanununa göre trafik tescil kuruluşlarınca
kayıt ve tescil zorunluluğu bulunan motorlu kara taşıtlarına
monte edilen, taşıta ait plaka numarası vb. bilgileri
hafızasında muhafaza eden ve bu bilgileri akaryakıt alımı
sırasında pompalara bağlı ödeme kaydedici cihazlara otomatik
olarak ileten cihazlardır.
Taşıt kimlik birimi ve bu birimle ödeme kaydedici cihazlar
arasındaki iletişimi sağlamak üzere pompaların ve ödeme
kaydedici cihazların teçhiz edileceği cihazların birlikte
çalışmasını sağlayan düzenek ise “Taşıt
Kimlik Birimi Sistemi”ni oluşturur.
2. Özellikler
Sistem, akaryakıt alımı sırasında pompa tabancasının taşıtın
yakıt deposunun girişine yaklaştırılmasıyla çalışmaya başlayacak
ve taşıt kimlik biriminde programlı bilgiler, taşıttaki ve
pompadaki cihaz vasıtasıyla doğrudan ve otomatik olarak ödeme
kaydedici cihaza aktarılacaktır. Taşıt kimlik birimi sistemi
kullanılarak gerçekleştirilen akaryakıt alım işlemlerinin
sonunda, pompalara bağlı ödeme kaydedici cihazlardan otomatik
olarak çıkacak fişlerin üzerinde taşıt kimlik biriminde
programlı bilgiler ile birlikte, otomatik tanımlamayı ifade eden
“OT” ibaresi de yer alacaktır.
Sistemin unsurlarından olan taşıt kimlik birimleri aşağıdaki
özellikleri taşıyacaktır:
- Taşıtın plaka bilgisi ile motor ve şasi numaralarını ihtiva
edecektir.
- Ödeme kaydedici cihazlarla iletişim yapabilecek özellikte
olacaktır.
- Taşıtın depo girişine kolaylıkla çıkartılamayacak tarzda monte
edilecek ve çıkartılmak istendiğinde bir daha kullanılamayacak
şekilde tahrip olacaktır.
- Üzerine kaydedilen bilgiler silinemeyecek ve yetkili kişiler
dışında değiştirilemeyecektir.
- Her taşıt kimlik birimi yurt genelinde bütün ödeme kaydedici
cihazlarla iletişim sağlayacak özellikte olacaktır.
- Taşıt kimlik birimlerinin üzerinde (kolayca çıkartılamayacak
veya silinemeyecek tarzda) Bakanlığımızdan onay alan ilgili
üretici veya ithalatçı kuruluşu belirten bir ibare bulunacaktır.
3. Taşıt Kimlik Birimi İhtiva Edecek
Motorlu Kara Taşıtları
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa göre genel
yönetim kapsamında sayılan idareler, köy tüzel kişilikleri ve
Türkiye’ye diplomatik statüde gelenlere ait taşıtlar, raylı
sistemle çalışanlar ile iş makinesi türünden araçlar
hariç, trafik tescil
kuruluşlarınca kayıt ve tescil zorunluluğu bulunan aşağıda
sayılan motorlu kara taşıtları ve benzerlerine “Taşıt Kimlik
Birimi ” monte edilmesi zorunludur.
1. Otomobil,
2. Motosiklet (motorlu bisiklet ve triportör gibi yük
motosikleti dahil),
3. Minibüs ve midibüs,
4. Otobüs,
5. Kaptıkaçtı,
6. Arazi taşıtı,
7. Panel van,
8. Motorlu karavan,
9. Kamyonet,
10. Kamyon,
11. Çekici,
12. Traktör
13. Özel amaçlı taşıtlar (İtfaiye, cankurtaran, cenaze araçları
vb.)
4. Taşıt Kimlik Birimi Sistemlerinin
Montajı ve Programlanması
Taşıtlara takılacak taşıt kimlik birimleri ve bu birimlerle
iletişimi sağlayacak (pompaların ve ödeme kaydedici cihazların
teçhiz edileceği) cihazların üretim, ithalat, montaj,
programlama ve servislik hizmetleri, bu konuda Bakanlığımızdan
onay alan üretici veya ithalatçı kuruluşlarca yerine
getirilecektir.
Üretici veya ithalatçı kuruluşlar söz konusu hizmetleri,
doğrudan doğruya veya yetkili satış ve bakım-onarım servisleri
vasıtasıyla gerçekleştireceklerdir. Taşıtların satılması veya
plakalarının değişmesi halinde, “taşıt kimlik biriminde”
yapılacak değişiklikler de söz konusu üretici veya ithalatçı
kuruluşlarca yerine getirilecektir.
Taşıt kimlik birimine plaka bilgisi ile motor ve şasi
numaralarının programlanması işlemleri, Gelir İdaresi Başkanlığı
Bilgi İşlem Merkezinden elektronik onay alınmak suretiyle
gerçekleştirilecektir. Üretici veya ithalatçı kuruluşların
yetkili elemanları, taşıt kimlik birimi takılacak taşıtın plaka
bilgisi ile motor ve şasi numaralarını transfer etmek üzere
onaylı cihazlar vasıtasıyla Gelir İdaresi Başkanlığı Bilgi İşlem
Merkezi ile elektronik bağlantı kuracaklardır. Söz konusu
bilgiler doğrulandıktan sonra Gelir İdaresi Başkanlığı Bilgi
İşlem Merkezince elektronik yolla gönderilen bilgiler otomatik
olarak taşıt kimlik birimine kaydedilecektir.
Taşıtlarına programlanmış kimlik birimi takılan taşıt
sahiplerine, üretici veya ithalatçı kuruluşlarca bir taşıt
kimlik belgesi verilecektir. Taşıt kimlik belgesinde diğer
bilgilerin yanı sıra üretici veya ithalatçı firmanın unvanı ile
montaj ve programlama işlemlerini yapan servis elemanının adı,
soyadı ve imzası, montaj tarihi vb. bilgiler yer alacaktır.
5. Onay İşlemi
Taşıt kimlik birimi sisteminin mükelleflerce kullanılabilmesi
için Bakanlığımızca onaylanması gerekmektedir. Üretici veya
ithalatçı kuruluşlar, bir dilekçe ile Bakanlığımıza başvurarak
sistemlerinin onaylanmasını talep edeceklerdir.
Onay için başvuruda bulunacak üretici veya ithalatçı kuruluşlar
Bakanlığımız merkez denetim elemanlarının idari incelemesine,
kullanılacak sistemler ise (3100 sayılı Katma Değer Vergisi
Mükelleflerinin Ödeme Kaydedici Cihazları Kullanmaları
Mecburiyeti Hakkında Kanun hükümleri çerçevesinde) teknik
incelemeye tabi tutulacaktır. Şu kadar ki 3100 sayılı Kanuna
göre daha önce Bakanlığımız merkez denetim elemanlarınca
incelenmiş olan üretici veya ithalatçı kuruluşlar tekrar idari
incelemeye tabi tutulmayacaktır.
Onay talebine ilişkin dilekçelerde aşağıda belirtilen bilgi ve
belgeler yer alacaktır.
1. Üretici ya da ithalatçı kuruluşun kanuni temsilcilerinin
kimliklerini açıklayıcı bilgiler,
2. Cihazların marka, model ve teknik özellikleri,
3. Elektronik unsurların listesi ve bunların başlıca
özellikleri,
4. Fonksiyonel ve imalatla ilgili özelliklerinin açıklandığı
şema ve planlar,
5. Sistemin işleyişine ilişkin standart yazılım programının adı
ve buna dair bilgi ve belgeler,
6. Sistemde yer alan cihazların bütününün ve muhtelif
kısımlarının fotoğrafları,
7. Kullanım ve bakım normları,
8. Sistemin satışı ve programlanmasına dair organizasyonun
özellikleri,
9. Bakım ve onarım organizasyonunun özellikleri,
10. Yurt içinde yetkili bakım ve onarım yapabilecek merkez ve
servislerin listesi.
Sistemin onaylanabilmesi için, yukarıda belirtilen dilekçe ile
birlikte, sistemi oluşturan taşıt kimlik birimi, pompaya ve
ödeme kaydedici cihaza takılacak üniteler ile taşıt kimlik
biriminin programlanmasında kullanılacak cihazların da teslimi
gerekir.
Bakanlığımız, gerekli görmesi durumunda üretici veya ithalatçı
kuruluşlar tarafından onayı talep edilen cihaz ve sistemlerle
ilgili olarak Türk Standartları Enstitüsü (TSE), Türkiye
Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TUBİTAK) gibi kurumlara
inceleme yaptırabilecektir.
Bakanlığımızdan onay alacak kuruluşların, arızalanan cihazları
en çok 48 saat içerisinde çalışır hale getirecek şekilde yurt
sathına yayılmış bir servis teşkilatlarının olması ve satışını
yaptıkları cihazların en az on yıl yedek parça temini de dahil
gerekli bakım ve onarımlarını sağlamaları şarttır.
Yaptırılacak incelemeler sonunda gerekli şartları sağladığı
tespit edilen kuruluşlara, Bakanlığımızca söz konusu sistemlerin
üretim, ithalat, montaj, program, satış ve satış sonrası
hizmetlerin verilmesi konularında gerekli onaylar verilecektir.
Onayda öngörülen şartlara uymadığı tespit edilen kuruluşların
yetkileri iptal edilecektir.
6. Uygulamanın Başlaması
Yukarıda özellikleri belirtilen taşıt kimlik birimi sistemi onay
işlemlerinin 31/01/2007 tarihine kadar tamamlanması
gerekmektedir. Buna göre Bakanlığımızdan onay alan üretici veya
ithalatçı kuruluşların listesi 01/01/2007 tarihinden itibaren
Gelir İdaresi Başkanlığının www.gib.gov.tr
adresli web sitesinde yayımlanacaktır.
Onay işlemlerinin tamamlanmasını takiben, ödeme kaydedici
cihazlara ve pompalara; sistemlerin montajı, taşıt kimlik
birimlerinin programlanması ve taşıtlara montajına dair süreler
Gelir İdaresi Başkanlığınca belirlenerek kamuoyuna
duyurulacaktır.
7. Diğer Hususlar
Tebliğin (2) numaralı bölümünde belirtilen mecburiyet kapsamı
dışındakilerle yabancı plakalı taşıtlara yapılan akaryakıt
satışları ve varil, bidon vb. kaplarla yapılan akaryakıt
satışlarında girilmesi zorunlu bilgiler, bu tür satışlar için
tahsis edilen ve ödeme kaydedici cihazda bulunan klavyenin
kullanılması suretiyle girilecektir.
Mecburiyet kapsamındaki taşıtlara, kimlik birimi takılıncaya
kadar yapılacak akaryakıt satışları da klavyeden plaka bilgisi
girilmek suretiyle gerçekleştirilecektir.
8. Ceza
Yukarıda belirlenip açıklanan usul ve esaslara uymadıkları
tespit edilen Bakanlığımızdan onay alan firmalar ve bunların
yetkili servisleri ile akaryakıt istasyonu işletmecileri ile
öngörülen süreler içerisinde taşıtlarına taşıt kimlik birimi
taktırmadığı veya programlattırmadığı tespit edilen taşıt
sahiplerine, Vergi Usul Kanununda öngörülen ve durumlarına uyan
özel usulsüzlük cezaları kesilecektir.
Bu Tebliğ gereğince uygulanacak cezalar, taşıtın motorlu
taşıtlar vergisi açısından bağlı olduğu yer vergi dairesi
tarafından kesilecek ve kesilen ceza aynı vergi dairesine
ödenecektir.
Tebliğ olunur.
|
