213 sayılı Vergi Usul Kanununun uzlaşma hükümleri
ile ilgili Ek 1 inci maddesine göre genel bütçeye giren vergi,
resim ve harçlar ile cezalara ilişkin uzlaşma taleplerinin
incelenmesi için kurulan uzlaşma komisyonlarının
uzlaşabilecekleri en çok vergi miktarını belirlemeye Maliye
Bakanlığı yetkili bulunmaktadır.
Bakanlığımıza tanınan bu yetkiye dayanılarak
en son 343 sıra numaralı Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği(1)
ile il ve ilçe uzlaşma komisyonlarının uzlaşma konusu
yapabilecekleri vergi miktarı tespit edilmiştir.
22/10/2005 tarih ve 25974 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanan Uzlaşma Yönetmeliğinde Değişiklik
Yapılmasına Dair Yönetmelik ile yapılan değişiklikler nedeniyle
aşağıdaki açıklamaların yapılması gerekli görülmüştür.
I- Uzlaşma Komisyonlarının Yetkisi:
Söz konusu Yönetmelik değişikliği ile uzlaşma
komisyonları, vergi dairesi başkanlığı kurulan ve kurulmayan
yerlere göre yeniden teşekkül ettirilmiş ve uzlaşma
komisyonları, vergi dairesi uzlaşma komisyonları, defterdarlık
uzlaşma komisyonu, vergi dairesi başkanlığı uzlaşma komisyonu,
vergi daireleri koordinasyon uzlaşma komisyonu ile Merkezî
Uzlaşma Komisyonu olarak yeniden belirlenmiştir.
Bu belirleme çerçevesinde İstanbul Vergi
Dairesi Başkanlığı dışındaki vergi dairesi başkanlıkları,
bünyelerinde oluşturulan uzlaşma komisyonlarının yetki
sınırlarının tespiti bakımından dört gruba ayrılmıştır.
| I. Grup Vergi Dairesi
Başkanlıkları : |
Ankara, İzmir |
| II. Grup Vergi Dairesi
Başkanlıkları : |
Adana, Antalya, Bursa,
Kocaeli, Konya, Mersin |
| III. Grup Vergi Dairesi
Başkanlıkları : |
Aydın, Balıkesir, Denizli,
Eskişehir, Gaziantep, Hatay, Kayseri, Manisa, Muğla, Samsun,
Tekirdağ |
| IV. Grup Vergi Dairesi
Başkanlıkları : |
Diyarbakır, Edirne, Erzurum,
Malatya, Kahramanmaraş, Sakarya, Trabzon, Şanlıurfa,
Zonguldak |
Yönetmelikte yapılan değişiklik paralelinde
uzlaşma komisyonlarının uzlaşma konusu yapabilecekleri vergi
miktarı da aşağıdaki şekilde yeniden tespit edilmiştir.
A) Vergi Dairesi Başkanlığı Kurulan
Yerlerde
a) Vergi Dairesi Başkanlığı Uzlaşma Komisyonu
|
|
Vergi, Resim ve Harçlar (YTL)
|
| İstanbul Vergi Dairesi
Başkanlığı |
900.000
|
| I. Grup Vergi Dairesi
Başkanlıkları |
750.000
|
| II. Grup Vergi Dairesi
Başkanlıkları |
600.000
|
| III. Grup Vergi Dairesi
Başkanlıkları |
450.000
|
| IV. Grup Vergi Dairesi
Başkanlıkları |
300.000
|
b) Vergi Dairesi Uzlaşma Komisyonları
ba) Vergi Dairesi Müdürlüğü Bünyesinde Kurulan Uzlaşma
Komisyonları
|
|
Vergi, Resim ve Harçlar (YTL)
|
| İstanbul Vergi Dairesi
Başkanlığı |
35.000
|
| I. Grup Vergi Dairesi
Başkanlıkları |
30.000
|
| II. Grup Vergi Dairesi
Başkanlıkları |
25.000
|
| III. Grup Vergi Dairesi
Başkanlıkları |
20.000
|
| IV. Grup Vergi Dairesi
Başkanlıkları |
15.000
|
bb) Mal Müdürlükleri Bünyesinde Kurulan Uzlaşma Komisyonları
|
|
Vergi, Resim ve Harçlar (YTL)
|
| I. Grup Vergi Dairesi
Başkanlıkları |
6.000
|
| II. Grup Vergi Dairesi
Başkanlıkları |
5.000
|
| III. Grup Vergi Dairesi
Başkanlıkları |
4.000
|
| IV. Grup Vergi Dairesi
Başkanlıkları |
3.000
|
B) Vergi Dairesi Başkanlığı Kurulmayan
Yerlerde
a) Defterdarlık Uzlaşma Komisyonu
 |
Vergi, Resim ve Harçlar (YTL)
|
| Defterdarlık Uzlaşma
Komisyonu |
200.000
|
b) Vergi Dairesi Uzlaşma Komisyonları
 |
Vergi, Resim ve Harçlar (YTL)
|
| Vergi Dairesi Müdürlükleri |
15.000
|
| Malmüdürlükleri |
3.000
|
Vergi dairesi başkanlığı kurulan yerlerde
vergi dairesi müdürlükleri ve malmüdürlükleri bünyesinde
oluşturulan uzlaşma komisyonlarının yetki sınırlarını aşan fakat
vergi dairesi başkanlığı uzlaşma komisyonları için tanınan
limitler içinde kalan uzlaşma talepleri, ilgili vergi dairesi
başkanlığı uzlaşma komisyonunca incelenip sonuçlandırılacaktır.
Vergi dairesi başkanlığı kurulmayan yerlerde
ise vergi dairesi müdürlükleri ve malmüdürlükleri uzlaşma
komisyonlarının yetki sınırlarını aşan fakat defterdarlık
uzlaşma komisyonları için tanınan limitler içinde kalan uzlaşma
talepleri, ilgili defterdarlık uzlaşma komisyonunca incelenip
sonuçlandırılacaktır.
Vergi dairesi başkanlığı uzlaşma komisyonları
ile defterdarlık uzlaşma komisyonlarının yukarıda belirtilen
yetki sınırlarını aşan uzlaşma talepleri, Merkezi Uzlaşma
Komisyonunca incelenmek üzere Başkanlığımıza intikal
ettirilecektir.
II- Diğer Hususlar:
a) Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınan
vakıflara ve kamuya yararlı derneklere ait iktisadi işletmeler
hakkındaki tarhiyatlara karşı yapılan uzlaşma talepleri, Merkezi
Uzlaşma Komisyonunun yetkisine girenler hariç olmak üzere,
herhangi bir miktara bağlı kalınmaksızın vergi dairesi
başkanlığı uzlaşma komisyonları veya defterdarlık uzlaşma
komisyonlarına intikal ettirilecek ve bu komisyonlarca incelenip
sonuçlandırılacaktır.
b) Yönetmelikte yapılan değişiklik ile yeniden
oluşturulan uzlaşma komisyonları, Vergi Usul Kanunu kapsamına
giren ve ikmalen, re’sen veya idarece tarh ve tebliğ edilmiş
bütün vergi, resim ve harçlar ile bunlara ilişkin olarak kesilip
tebliğ olunan vergi ziyaı cezalarına (usulsüzlük ve özel
usulsüzlük cezaları ile Vergi Usul Kanununun 344 üncü maddesinin
üçüncü fıkrası uyarınca vergi ziyaı cezası kesilen tarhiyata
ilişkin vergi ve ceza hariç) ilişkin uzlaşma taleplerini
inceleyip sonuçlandıracaklardır. Kanuni süresinden sonra verilen
beyannameler ile Vergi Usul Kanununun 371 inci maddesine göre
pişmanlık talepli olarak kabul edilen ancak şartların ihlali
nedeniyle kanuni süresinden sonra verilen beyanname olarak
işleme tabi tutulan beyannameler üzerinden tahakkuk fişi ile
tahakkuk ettirilen vergilere ilişkin kesilen vergi ziyaı
cezaları da uzlaşma konusu yapılabilecektir.
c) İkmalen veya re’sen yapılan tarhiyatlarda
mahsup dönemi geçmiş geçici verginin de bulunması ve bu
tarhiyata karşı uzlaşma talep edilmesi halinde, uzlaşma
tutanaklarında mahsup dönemi geçmiş geçici vergi asıllarına yer
verilip verilmeyeceği ile uzlaşmanın vaki olması sonucu bu vergi
için gecikme faizi hesaplanıp hesaplanmayacağı hususunda farklı
uygulamaların yapıldığı tespit edilmiş olunması nedeniyle,
uzlaşmanın vaki olması sonucu düzenlenen uzlaşma tutanaklarında
mahsup dönemi geçmiş geçici vergi asıllarına da yer verilecek,
uzlaşılan tutarlar uzlaşma tutanaklarına yazılacak ve uzlaşılan
tutar için mahsup dönemine kadar gecikme faizi hesaplanacaktır.
d) Bu tebliğin yayımı tarihine kadar uzlaşma
günü tayin edilmemiş uzlaşma talepleri hakkında da bu Tebliğ
hükümleri uygulanacaktır.
Tebliğ olunur.
(1) 8/12/2004
tarih ve 25664 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.